近期,在全国许多省市都出台了划定区域禁止或限制乞讨的规定。例如广东省,规定通过政府立法的形式来进行管理,将各个乞丐出没的交通要道设定为禁止乞丐出没或者禁止乞讨行为的区域,对那些不遵守这一规定而又不愿意进救助站的乞讨人员采取严格的强制措施。例如福州市规定,中心城区鼓楼区设立49个流浪乞讨限制区域,凡在上述限制区域内流浪乞讨,将依据有关规定进行处理,以维护正常的工作生活和社会秩序。例如苏州,禁止乞丐在繁华街区乞讨,不听劝阻者将被施以治安处罚。再例如北京,对说谎、偷盗、教唆、寻衅滋事的四类乞讨亮起了红灯。
在青岛,形形色色的乞丐也不少见。越来越多的事实证明,有相当一部分乞丐并非是丧失劳动能力的弱者,乞讨正逐渐演化成一种“职业”,他们中有的并没有什么凄惨的遭遇,他们以各种伎俩造假,以博得人们的同情,不劳而获地骗取钱财。这种社会现象已经使美丽的海滨城市的形象受到了污染,应该采取措施加以清理。
值得注意的是,除了现实中的乞讨,网络中的乞讨也正在逐渐走进人们的生活。或许是善良的人们太容易被感动,每次媒体向社会发出的求助呼吁都会得到一呼百应、八方相助,因而一些居心不良的网络骗子也开始在虚拟世界中编造感人的情节和故事,这些网络乞丐的招数往往很奏效,他们留下的账户总是有或多或少的收益。
最近,有许多读者来信来电来贴,呼吁我市出台相关政策,限制在繁华路段、交通要道、风景旅游区内的乞讨行为,对以乞讨为职业意在不劳而获、以乞讨为幌子实则行骗偷窃的“假乞丐”们进行严厉打击。
但是,我们也听到了许多不同的声音。有人说,乞讨者中也有真正的弱者,不然有谁愿意放下自己的尊严去求得那可怜的施舍呢?有人说,乞讨者也是为了生存,即便有时采取的手段难免让人觉得厌烦,但这也不应该成为我们漠视和冷落这个困难群体的理由。有人说,为了部分虚假的行乞者而出台的禁乞令是“一杆子打翻了一船人”,不分真假地限制与不分真假地施舍同样解决不了根本问题。
我们的城市需要整洁和美丽,我们的治安需要维护和稳定,我们的弱势群体需要关心和保护,我们的救助措施和机制需要规范和完善。2008年就快到了,也许青岛比其它城市更迫切地需要面对和解决这一问题。本报记者