据新华社电 日本政府设置的国民保护法制完善总部24日举行会议，确定了在紧急状态下保护国民生命及财产安全的《保护国民法案》纲要。根据这一纲要，首相可在紧急情况下独自作出是否派遣自卫队的决定。