据新华社2月24日电 以东北老工业基地增值税转型试点为标志，十年来动作最大的一次税制改革的序幕渐渐拉开。取消农业税是大势所趋

　　刚刚公布的“中央一号文件”规定，2004年农业税税率总体上降低1个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税；有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税。

　　事实上，从去年开始，上海、浙江、厦门、江苏等地已陆续开始减征或免征农业税。国家税务总局副局长许善达说：“全面取消农业税已是大势所趋，不可阻挡。”目前，中国是世界上惟一仍然专门面向农民征收农业税的国家，总税率为8.4％。减负：税改的突出特点

　　许善达指出，“减税”，是新一轮税改区别于以往的突出特点之一。这在增值税转型和农业税减免中体现得最为明显；而统一内、外资企业所得税，增强个税调节功能，实际上也将使内资企业和中低收入阶层税收负担相对减轻。这是统筹兼顾、协调发展的要求。

　　谈到减税的目的时，许善达说，以往历次税改偏重于财政收入方面的考量，而这次改革更加注重增强税收对优化资源配置、调节收入再分配的作用，力求为企业创造公平竞争的环境，促进国民经济持续快速协调健康发展。