读者丁先生于2000年购买了位于福州路某花园的房屋一处，合同约定交房时间是2000年10月31日，开发商于同年12月21日通知丁先生，于10日内办理接房手续。但丁先生在接房时发现，采暖设备尚未安装。在2001年上半年，开发商安装的采暖设备，热介质管安装过墙后，管体两侧的管壁基本上相接（如图一），导致热介质难以正常运行。另外，丁先生的房子还存在煤气设施配套不全、上水配置不到位、厨房、卫生间未安装水盆墙体表面严重开裂、多处漏水等质量问题。因为在上述问题上始终未能与开发商达成一致，丁先生的房子至今没有入住。

　　读者吴先生拨打楼宇热线2933513反映，他购买的位于海尔路上的房子，为一梯两户式结构，在去年房屋交付时发现，两户对门处的走廊上方，墙壁出现裂缝，且该楼座每一层都是如此，且裂缝有越来越大的趋势（如图二）。据业内人士介绍，出现这种情况，可能是建筑商在盖房时偷工减料造成的，也可能和地质沉降有关，解决起来比较困难。

　　房子有这样那样的问题，是该找卖房的开发商，还是管房子的物业公司，或是盖房子的建筑商？在建设部近日下发《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》（建质200418号），对住宅工程质量的防范、保修、检测、仲裁等问题进行了明确规定。

　　有毛病就找开发商在《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》（以下简称《意见》）中，明确了建设单位（含开发企业，下同）是住宅工程质量的第一责任者，对建设的住宅工程的质量全面负责。

　　开发企业应在房屋销售合同中明确因住宅工程质量原因所产生的退房和保修的具体内容以及保修赔偿方式等相关条款。保修期内发生住宅工程质量投诉的，由开发企业负责查明责任，并组织有关责任方解决质量问题。

　　暂时无法落实责任的，开发企业也应先行解决，待质量问题的原因查明后，由责任方承担相关费用。换言之，房子要是出了质量问题，无论是否在保修期内，业主都可以去找开发商。有争议专业机构来解决

　　质量问题的解决难免出现争议，那时找谁去喊冤呢？《意见》中对此也有相应条款：建设行政主管部门要培育和发展住宅工程质量评估中介机构。当用户与开发企业对住宅工程的质量问题存在较大争议时，可委托具有相应资质的工程质量检测机构进行检测。逐步建立住宅工程质量评估和工程质量保险相结合的工程质量纠纷处理仲裁机制。事先防范靠设计标准

　　任何问题都应该尽量防患于未然，住宅的质量问题也不例外。《意见》要求建设单位应设立质量管理机构并配备相应人员，加强对设计和施工质量的过程控制和验收管理。在工程建设中，要保证合理工期、造价和住宅设计标准，不得擅自变更已审查批准的施工图设计文件等。

　　监督把好验收关

　　《意见》指出：监管单位应针对工程的具体情况制定监理规划和监理实施细则，按国家技术标准进行验收，工序质量验收不合格的，不得进行下道工序。要将住宅工程结构质量、使用功能和建筑材料对室内环境的污染作为监理工作的控制重点，并按有关规定做好监理和见证取样工作，特别是要做好厕浴间蓄水试验等重要使用功能的检查工作。

　　建设行政主管部门要加强对住宅工程竣工验收备案工作的管理，将竣工验收备案情况及时向社会公布。单体住宅工程未经竣工验收备案的，不得进行住宅小区的综合验收。住宅工程经竣工验收备案后，方可办理产权证。本报记者