新华网北京2月23日电(记者刘浦泉)从2004年起,北京市将免征农业税及其附加,实现农业生产环节的“零赋税”。据测算,这一政策可使北京农民每年受益8000多万元,也就是说,北京农民人均负担将所剩无几,由去年的27.3元减至接近于零。
据北京市农委副主任张凤福23日透露,去年,北京市农民负担总额为9003.9万元(农业税及其附加与村内筹资合计),按329.4万农业人口计算,人均负担为27.3元,比税费改革前的农民负担总额2.72亿元、农民人均负担82.6元,下降了67%,切实做到了村村减负、户户受益。目前,北京市的乡统筹和教育集资等专门面向农民的行政事业收费、屠宰税以及统一规定的“两工”已全部取消。
2003年,北京市按照国务院的要求全面推进了农村税费改革试点工作。在深化乡村集体经济产权制度改革的同时,改革了乡镇财政管理体制,实行了财政转移支付,并探索建立了新型农村社会保障制度。目前,全市乡镇数量已从改革前的257个调整为193个,减少25%;乡镇机关干部和村级干部人数分别减少20%和22%。据8个区县统计,已有约2.5万农户、近5万人领取了农民最低生活费,40多万农民领取了养老金,140多万农民参加了新型合作医疗。
据介绍,北京市今年将针对农村税费改革以后,部分村由于土地发包收入大幅度减少、影响村级组织正常运转等新情况和新问题进行调研,制定相应解决办法。同时,按照城乡统筹协调发展的总体要求,进一步加大各级财政对基层的转移支付力度,加大政府对农村基础设施投入力度,加大建立农村社会保障体系的力度。此外,还将大力推进乡村集体经济产权制度改革,全面落实农户土地承包经营权,切实保护失地农民的权益。
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