谈起刚过的春节,家住洛阳路的四方技工郭淑欣感慨地说:“今年比去年舒坦多了,这幸亏我原来的单位利用闲置厂房引来了温州的吴老板。”据了解,目前在四方,像郭淑欣这样的老产业工人因为该区都市工业的兴起而重新获得岗位的越来越多。
四方,一个曾给青岛的经济发展作出巨大贡献的城区。在上个世纪的中后期,青岛以纺织业闻名全国,同上海、天津并称“上青天”。青岛9家大型纺织企业有5家在四方。在同一产业链上的四方纺织机械制造业在全国同样有着举足轻重的地位。四方在青岛,曾经以工业企业之多之盛而占尽风骚。
然而,在上个世纪的九十年代,四方区在产业结构的调整中落伍了。其中标志性事件就是:青岛国棉四厂举起了全国砸锭的第一锤。不过,由于历史的原因,四方的多家老厂在产业调整后的阵痛中先后倒下。四方该如何重振昔日辉煌成为四方区上下求索、不断推进研究的命题。即使到了2002年,四方的经济虽然取得了较大进步,但
G DP总量同市南、市北等区相比依然存在着巨大的差距,该区的统计局局长孙友清说:他们区当年的 G
DP总量为11.22亿,而市南、市北、李沧等区当年的 G DP总量比其两倍都还要多。
上海杨浦的启示
杨浦,一个似乎和青岛并无多大关联的上海辖区;然而,它却给四方区的经济振兴以诸多启示。2003年7月,四方注意到了这片在上海经济中正在展现魅力的地方。
四方统计局的孙文清掰着指头对记者比较说:四方区是青岛的城区,杨浦在上海也是老工业区;四方是工业企业比较集中的区,全区共有工业企业600余家,规模以上工业企业120余家,杨浦也是上海的传统工业企业的集中区域,该区仅在2002年关、停、并、转、迁的污染工业企业就多达22家;四方有着青岛科技大学、青岛建筑工程学院等高校和大批熟练技术工人;杨浦在上海也是高校聚集区,同时也有着大量的熟练技术工人……
杨浦区从振兴都市工业开始迈入了快轨道发展。2002年该区利用老厂房引进150家企业,全年地方税收为460万元,2003年引进企业达到200家后,地方税收截至10月份税收就达到了1500万元;安置了53322人就业。杨浦的发展给四方带来了启示。
老厂房这样盘活
2003年7月5日,42岁的郭淑欣在失业10个月后重新回到了自己相伴18年之久的老厂房。不过,工厂的牌子已由原来的青岛中泰化纤实业公司改为青岛伟峰纤维有限公司。
阜新路街道办事处的副主任焦岷生介绍说,青岛中泰化纤实业公司在去年停产时净资产为-1.79个亿,93.4亩的大厂子留下一片空荡荡的大厂房和一些陈旧设备。也恰在该时期,四方区出台了兴起都市工业的扶持政策,要求各街道帮助关、停的企业盘活厂房、设备资源。随着四方区出台了兴起都市工业的扶持政策,阜新路街道办事处就将青岛中泰化纤实业公司当做了自己的“试点”,在听说浙江伟峰机械公司想在青岛上“尼龙长丝”的生产项目后,副区长陈立新第二天带人前去拜望该企业的吴旭峰总经理,邀请其同青岛中泰化纤实业公司合作,最终使该企业“嫁接”过来。新项目上马后,使该公司的170余名失业人员也再获岗位。
据了解,自从去年四方区实施都市工业的振兴策略以来,该区已经盘活了9家老企业的闲置厂房,引进数十个都市工业项目,仅中泰—伟峰一个都市工业园区就引进了中盛特种化纤、中丽纤维、伟峰纤维等12个项目。该区的有关负责人对记者介绍说,该区去年安排就业18200人,其中都市工业项目起到了不可估量的作用。
都市工业要开花
就四方正在实施的做强做大都市工业战略,四方区常务副区长陈立新告诉记者,在以前在城市工业的调整当中传统观念认为应该“退二进三”,但四方区结合自己的实际情况认为,对区内的工业企业应该实施有进有退的策略。退的是高能耗、高污染、低效益的企业,进的是科技含量高、产品附加值高的新型企业。该区也已经制定出“进入”都市工业中企业和项目的标准。该区计划在三年内形成30个都市工业园区,在今年力争使都市工业园区的数目达到20个。
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什么是都市工业?四方区副区长陈立新解释说,都市型工业指的就是利用城区里的老厂房,发挥人力、信息、技术、地缘等资源优势,引进高附加值的项目,同时解决就业问题。都市工业包含的内容很多,比如,物流业、
IT业、装饰装潢业以及产品设计、技术开发和加工制造等都在都市工业的范畴之内。其中,都市工业的一些行业与第三产业的一些行业出现了交叉的特点。