据了解，我省粮食生产１９９６年达到顶峰，播种面积１·２６亿亩，总产８６６亿斤。２００３年尽管粮食总产比上年有所增加，但与１９９６年相比，播种面积减少２７３２万亩，总产减少１７９亿斤。

　　专家认为，这与耕地减少有关。据有关部门统计，从１９９３年到２００２年，我省平均每年净减少耕地４８·３万亩。到去年年底，全省有６６３１个村将５６·４万亩土地违规改变农业用途。目前我省中低产田面积占到耕地面积的６０％以上，后备土地资源多盐碱、涝洼、塌陷、沙化和新生土地，开发利用的难度很大。据专家测算，人均０·８亩耕地是粮食安全和社会稳定的警戒线，当前我省人均耕地为１·０７亩，调整的余地已不大。

　　前不久召开的全省农村工作会议提出，今后要严格落实基本农田“五个不准”：除法律规定的国家和省重点建设项目外，不准非农建设占用基本农田；不准将平原地区耕作条件较好的基本农田纳入退耕范围；不准占用基本农田进行植树造林；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。并严格落实耕地占补平衡制度，确保占一补一。从今年开始，国有土地出让金纯收益的２０％以上将用于农业土地开发和高标准基本农田建设。据悉，有关具体实施办法正在制定当中。

　　据了解，我省将从今年起在全省范围内全面推进对种粮农民直接补贴，今明两年计划先分别从粮食风险基金中安排４０％和５０％用于粮食直补。基本补贴方式是，以对各地确定的补贴额度为基础，以农民种植小麦面积为依据，确定单位面积补贴标准，据实向农户发放种粮补贴。

　　作者:姜言明 来源:大众日报