本报讯 昨天下午，市十三届人大二次会议举行了关于增加农民收入减轻农民负担专题审议。市人大常委会主任徐长聚，市委常委、农工委书记王伟，市人大常委会副主任魏景瑞等代表与来自农村的基层代表们围绕农民增收减负这一核心议题进行了深入的交流。

　　专题审议中，代表们认为，解决“三农”问题，实现农民的增收减负，不但是一个经济问题，也是一个政治问题，不但是一个难点，更是一个急需解决的重点问题。“三农”问题解决不好将直接制约全面建设小康社会这一目标的实现。关于如何实现农民的增收减负，结合各自的实际情况，代表们认为应该主要在保障失地农民利益、培育农产品加工龙头企业、大力开拓农产品市场、加强农民技能培训等方面多做工作。

　　审议中，保障失地农民利益是大家讨论的焦点。平度市代表耿仁龙认为，土地是农民的立身之本，当前在土地征用方面还存在一些比较突出的问题，使得失地农民的利益得不到保障。他建议在今后的工作中进一步探讨建立土地补偿的长效机制，通过以土地换社保、将土地补偿费入股参与企业经营等多种方式，使得失地农民的生活得到较为长期有效的保障。即墨市代表吴德寿说，政府应该进一步加强对征地的管理，设立土地补偿金的最低标准，切实保障失地农民利益。在提高农民收入方面，培育农产品加工龙头企业，拉长农产品的产业链条，提高农产品的附加值，是代表们的共识。莱西市代表吴德志认为，政府一定要加大对农产品加工企业的扶持力度，在财力上给予倾斜，进一步放低信贷门槛，在相关规费的减免上出台优惠政策，使农产品加工企业有一个较好的生存、发展环境。吴德寿代表认为，当前市场开放程度不高也是限制农产品加工企业进一步发展的障碍。一些地方对农产品的入市人为地设置障碍，使得企业间不能公平竞争，这在很大程度上制约了企业的健康发展。胶州市代表张树山认为，青岛在发展工业产业集群的过程中应该注意与农业产业化的互动，从而通过产业集群的发展推动农产品加工企业的发展。代表们还认为，加强对农民的技能培训，拓宽农民的就业渠道，也是提高农民收入的一条有效途径。莱西市代表孙国爱认为，当前农村劳动力过剩，只有通过对农民进行技能培训，提高农民的技术素质，才能使农村劳动力实现从农村到城市，从农业到工业的有效转移。崂山区代表孙继玉说，农民的技术培训费用有关方面应该给予补贴。专题审议结束时，徐长聚指出，专题审议这种形式，提高了人代会审议《政府工作报告》的水平，提高了审议的效果。代表们在前期大量的调研和准备工作的基础上，提出了许多建设性的意见，充分反映了代表的责任心和履行职责的能力。专题审议会由魏景瑞主持，副市长张元福列席审议。（本报记者段晓东）