本报讯
近日,市安监局围绕市委、市政府提出的创建“平安青岛”的目标要求,并结合学习贯彻全国安全生产工作会议精神和国务院下发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》,提出了确保全市安全生产的八项新措施,力争两年内使我市安全生产形势明显改观。
这八项措施是:
———严格执法,坚决纠正一切安全生产的违法行为。各级安监部门、各级涉及生产安全的执法部门,要依法加大行政执法和经济处罚力度,做到严格、公正、文明执法,坚决纠正各类违反《安全生产法》等国家、省、市颁布的各项法规行为,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”。
———严格市场准入制度,提高企业安全生产水平。对生产经营性企业的新建、扩建、改建项目,实施“疏而不漏、严中有宽”的安全设施“三同时”审查制度,提高全市企业安全生产水平。同时,按照国务院颁布的《安全生产许可证条例》,对我市的非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破等生产、经营企业实行许可证管理。从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。
———严格执行事故处理“四不放过”原则,坚决追究事故责任人的责任。对发生事故或对事故隐患整改不力的单位,坚决按照国家、省、市有关规定予以查处。不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关领导的责任。
———彻底整治事故黑点和重大事故隐患。要求各区市、各部门分别排出2003年事故排行榜和重大事故隐患,严格落实隐患整改责任。认真分析原因,找出对策,彻底整改。同时,深化安全生产的专项整治,进一步加大隐患有奖举报力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。
———积极推行企业安全状况评估制度。将全市企业划分为高危行业、危险行业和一般性行业,对高危行业企业每年评估一次,次高危行业企业每两年评估一次,一般性行业企业每三年评估一次。评估分为
A、 B、 C、 D四级,对 D类企业将勒令停止生产经营活动。
———实施“科技兴安”战略,对重大危险源实施有效监控。运用现代信息技术,对注册登记的重大危险源实施监控和检测,并建立起全市性的城市公共安全应急指挥系统。
———强化企业安全生产主体责任意识,积极推行企业全员安全管理法。企业主要负责人和每一个员工有义务做好每一项安全工作,今年要广泛开展全员安全质量标准化管理活动,深入到每一个班组和个人,进一步夯实企业安全生产“双基”工作。
———进一步加强宣传教育,提高安全意识。继续按照《安全生产法》的要求,在全社会大力宣传安全生产知识,用典型案例教育群众,达到提高全民安全素质的目的。(本报记者刘芳滨)
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