开展创建“平安青岛”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会以及中央和省委、市委关于维护稳定的各项指示精神，始终坚持执法为民这个本质要求，紧紧围绕发展这个第一要务，全面落实创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境两项基本任务，突出抓好政治安全、社会安全、信访安全、生产安全“四个安全”，力争用两年的时间把青岛建设成为全国最安全、最稳定的城市之一，让人民满意，让上级党委政府满意，让外地来宾满意。

　　全市各级各部门特别是政法部门要充分认识新的历史条件下对敌斗争的严峻性和复杂性，进一步增强国家安全意识，加强统筹协调和支持，真正做到思想上不麻痹，决策上不犹豫，行动上不手软。要加强新形势下对敌斗争规律的研究，掌握新情况，跟踪新动向，切实增强工作的前瞻性和主动性。要把加强政治教育作为一项基础性工作来抓，引导广大干部群众强化政治意识、大局意识，提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚决防止在宣传报道和意识形态领域出现重大政治事件，坚决抵制各种不良思潮影响，坚决杜绝任何人采取任何形式在青岛散布与中央精神不一致的言论。

　　要继续保持强大的严打声势，深入开展各类专项整治斗争，健全和完善贯彻严打方针的经常性工作机制，切实把严打方针贯穿到日常执法工作和各个环节中去，坚决防止社会治安状况出现反复。要改进严打方式，坚持集中打击和经常性打击相结合、惩办与宽大相结合、打击犯罪与保障人权相结合、专门机关工作与群众路线相结合，提高打击的针对性和实效性。要坚持严打、严管、严治有机互动，治乱、治穷、治瘫同步推进，毫不放松地加强集中整治，加强对重点区域、重点单位、重点人员的管理，不间断地搞好拉网式排查和滚动式治理。要坚持工作重心下移，大力加强基层基础工作，搞好基层党组织和政法综治组织建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，进一步强化治安防范，坚决杜绝各类恶性案件的发生。

　　要认真做好信访工作，保证下情上达。在当前信访工作中，首要的一条就是必须切实解决群众反映的问题。对群众反映合理的问题能解决的要马上办、马上答复，特别要认真解决好企业军转干部生活困难、农民减负、社会保障等方面的问题，对于暂时没有条件解决的要耐心细致地给群众讲清楚，坚决杜绝群众有怨无处申、申了无人办和有政策不落实的现象。要坚持把矛盾纠纷排查调处作为信访工作的治本之策，立足于抓早抓小抓苗头，坚决把各类矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，严防官僚主义伤害群众利益，严防越级上访和个体事件激化成为群体性事件。要善于运用法律说服和法律制裁的手段处理涉法信访案件。

　　要严格落实安全生产各项管理措施，进一步强化安全生产责任制，建立和完善科学规范的安全生产规章制度体系。要加强对重点地区、重点部位、重点时段、重点物品、重点案件和重点人群的管理工作，搞好日常安全监督监察，深入开展专项整治活动，及时发现和消除各种安全隐患。要加强安全生产教育，提高全社会的安全生产意识，坚决遏制重特大事故发生。市场安全关系到人民群众的切身利益，要毫不放松地开展各项专项整治斗争，严厉打击和依法查处制售假冒伪劣案件，特别要确保食品、药品安全，坚决防止出现劣质产品伤人害人等恶性事件。

　　要通过抓好“四个安全”，实现各级党政机关、领导干部和公务员队伍依法行政的自觉性明显提高，广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高，政法队伍文明司法、公正司法的水平明显提高，基层基础建设水平明显提高，人民群众参与维护治安的意识明显提高；实现维护社会稳定工作全省领先，政法公安机关破案绝对数和8类主要刑事案件的破案绝对数全省领先，矛盾纠纷排查调处工作全省领先，社会治安混乱地区以及企业、学校、医院、铁路及周边治安环境整治工作全省领先，公众安全感位居全省前列，人民群众安全感和对社会治安的满意程度不断增强。只有这样，我们才能实现把青岛建设成为全国最安全、最稳定的城市之一的目标。

　　本报评论员