正值寒假，各类补课“地下班”又在大街小巷红火起来。前不久，26位沈阳市人大代表联名向沈阳市第十三届人民代表大会第二次会议提交了“关于规范中小学课余补课行为，制定合理补课收费标准”的议案，希望对中小学补课解禁，解决补课这一最令人头疼的难题。

　　课堂教学不能满足全部要求

　　在这届沈阳市人代会上，关于学生补课的争论成为热点中的热点。这个议案的“牵头人”、沈阳市招考办主任李蒲代表认为，按照教学规律，教师的课堂教学只能满足多数学生的要求，不可能在班级授课制的教学形式中，通过课上教学让所有孩子达到相同的标准，为此，符合规律的课余补课已经成为一部分学生的学习需求。

　　辽宁省十佳校长刘长青等20多位代表说，关于允许中小学进行规范课余补课的建议是经过对老师、学生和家长大量调查之后提出来的，其前提是小学和中学不应该全员补课。

　　与其“黑班”补课不如规范疏导

　　代表们表示，这个提案基于三方面考虑：一是学生的中、高考升学确实有需求；二是各级教育行政部门对于课余补课采取“一刀切”禁令，并没有堵住补课这个口子，应该考虑通过规范学校补课的方式疏导这一屡禁不止的难题；三是与其让社会上不了解本校孩子的“黑班”给补课，不如让熟悉孩子情况的本班、本校老师补。

　　沈阳部分人大代表关于补课解禁的提案得到教育专家的支持。辽宁教育研究院邹喜成研究员说，目前大部分补课班以“黑班”的状态生存，“地下补课班”盛行对基础教育冲击很大。他认为，补课必须由学校组织，限度限量，合理安排教学内容，以自愿为前提。

　　80％的家长要求学校补课

　　沈阳市大东区振东中学不久前搞了关于补课的民意调查，出人意料的是，有超过80％的家长强烈要求学校补课，认为“学校不给学生补课是不作为”。记者在走访中了解到，几乎没有一个学生愿意补课，但在升学压力下，超过四分之三的学生和家长又赞同补课。

　　主管部门着手进行研究论证

　　尽管沈阳26位市人大代表联名提出的关于允许学校规范补课的议案，最终能否通过还是一个未知数，但其必将对补课这一问题的解决产生积极影响，更会引发对素质教育的深层次思考。沈阳市教育主管部门正在研究中学是否可以补课一事，有关专家也在对这一建议的可行性进行分析论证。（据新华社沈阳1月30日专电）