新华网济南１月２１日电（记者丁锡国）  春节临近，山东城乡居民喜气洋洋地盘算着一年的收获：农民人均纯收入增长幅度创下５年来新高，就业增长首次大于失业增长，１．２万个行政村新通了柏油马路，７２万人均收入低于最低生活保障线的城市居民全部进入低保。山东省自

　　去年开始扎实实施扩大就业、扶贫济困、平安山东、阳光政务、廉政勤政等“民心工程”，为群众带来了看得见、摸得着的实惠。

　　山东是我国第二人口大省，就业再就业的压力很大。山东省将增加就业纳入政府政绩考核，各地积极开发城市治安、保洁保绿、物业管理、医疗服务等就业岗位，帮助困难群体特别是“４０５０”人员实现再就业。全年城镇就业再就业增加１０５万人，城镇登记失业率３．７％，就业增长首次大于失业增长。

　　在农村，为解决好受灾群众、鳏寡孤独和贫困家庭、部分困难老党员的生活问题，山东各地逐步落实了对他们进行减免和救助的政策。省市两级采取措施，支持困难地方农村中小学危房改造和乡镇医院建设，发展新型合作医疗，解决农民“看病难”的问题。去年，全省改造中小学危房１４０万平方米，有７个县（市、区）进行了新型合作医疗试点。

　　山东去年调整警力配置和工作方式，将维护社会稳定的重心下移，全省８３％的社区开展了社区警务工作，农村地区广泛推行治安承包责任制、户访制、巡访制、驻村制，全省城乡初步构建起快速反应和管理防范、巡逻控制相结合的新型治安防控机制。

　　山东省为提高重大决策的公众参与度，完善了重大决策人民建议征集制度和社会公示制度、社会听证制度。凡是与人民群众生产生活密切相关的部门更要搞好政务公开，涉及投资经营、升学就业、社会保障、扶贫救济、住房医疗、税费征收等政策和办事程序，都要公开，方便群众查询和监督。为扩大群众知情权，从去年１０月起，山东省将政府公报免费发放到城市居委会和农村村民委员会。

　　对人民群众反映强烈的腐败现象和不正之风，山东省一方面严格规范领导干部的从政行为，另一方面毫不手软查处案件，打击扰民、害民、不为民的行为。一些部门和“窗口单位”存在的门难进、脸难看、事难办等，以及教育乱收费、医药购销中的不正之风、加重企业和农民负担等问题，经过整顿都有所改观。菏泽市公开向群众有奖征集举报线索，严肃查处“不作为”“乱作为”的案件，得到群众的交口称赞。