提高城市化水平是全面建设小康社会的重要内容，也是经济社会发展的必然趋势。即墨市通济街道办事处强化三项措施，促进了区域经济协调发展，提升了城区现代化水平。

　　科学规划，是推动城市化积极有序发展的关键。通济街道办事处辖61个村庄、17个居委会。为确保城市化有序健康发展，他们出台了加快办事处建设的优惠政策，形成了党政一把手亲自抓，各部门分工负责的工作机制。坚持以“不求过大，但求最佳”的精品意识为指导，把城市化建设与发展工业相结合，与基础设施建设相结合，与村庄建设相结合，与社会发展相结合，体现了“以人为本、关注环境、方便生活、有利发展”的特点，做到工业、商贸、文化、教育通盘考虑，水电路讯等基础设施建设统一规划，一步到位，形成了“规划一张图、建设一盘棋”的良好局面。全处61个村庄全部按照该市的总体规划要求，编制了新一轮规划建设方案。同时还结合市旧城改造，抓好“大同银座”的建设；搬迁了位于人口密集区的“蔡家村工业园”，在腾出的土地上规划建设高标准、现代化的“民和花园”，彻底解决了工业扰民的问题。

　　他们还加快建立多元化、市场化融资渠道，构筑强有力的资金支撑。为了筹措建设资金，加快城市化进程，该处按照“谁投资、谁受益、谁开发”的原则，采取 B TO（建设、经营、交还）、 B OT、BOO（建设、经营、享有）等方式，实行投资主体多元化，投资行为市场化，吸引社会各方力量参与城市化建设。水上公园原是一片荒洼地，该处本着合理利用每一寸土地的原则，与青岛欧美公司达成协议，由欧美公司投资1.8亿元建公园，使土地得到了合理利用。

　　建管并举，增强城市化建设的活力。城市化建设“三分建、七分管”，离开了管理的城市是缺乏生命力的。该处建立了建管并重的监督约束机制。成立了城建环卫办公室，配有垃圾自卸车10辆、叉车3辆、真空自吸车1辆、喷洒车1辆、垃圾箱357个、果皮箱130个。近年来，该处紧紧围绕创建国家卫生城市活动，撤掉垃圾点，拆除垃圾池，建成41座垃圾中转站，在城区内放置了570个垃圾桶，同时还购置了拉臂式垃圾车4辆、垃圾压缩车1辆、垃圾封闭车1辆，极大地改善了城区的卫生状况。再是对道路清扫保洁和垃圾收集运输实行承包制，坚持一天两次普扫，全天巡回保洁，做到垃圾日产日清，密封运输，不造成二次污染。另外加大了城区绿化力度，栽植各类行道树10025株，建成公共绿地20处、面积达26.1万平方米，道路花池面积4.6万平方米，居住区绿化面积26.5万平方米，城区绿化面积达到100.6万平方米。

　　最近，该处在新城市建设规划上，又制定了新一轮村庄规划方案，加快旧城改造步伐，克服了城市规划建设实施中的随意性。同时实行“统筹代管”，按照属地化管理，解决门前“三包”无人管或管理水平参差不齐的问题，城区现代化管理水平不断提高。本报通讯员王曙业王敦论王庆利