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国家审计署审计长李金华谈做官 求得百姓理解是最大追求
青岛新闻网  2004-01-13 00:00:00 

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   政府部门的脸皮都比较薄

  记者:审计报告出台的过程有没有阻力?

  李金华:那当然有,现在很多部门有这么一个特点,就是很多问题你揭露出来,他承认有。你说这个问题要怎么处理,他也能接受,但是脸皮比较薄,不愿意你把报告、把问题向社会上披露,这是最大的难处。

  记者:沟通到什么程度?

  李金华:就是双方把意见都表明了,都讲得很透了,但是最后还有一条,审计有自身独立审计的权力,我认为应该对外披露的,应该向上报告的我还必须坚持上报。

  记者:你们归他管。

  李金华:从这些年来看,我们还没有说搞到这种程度,你披露我的问题,我在钱上卡你。

  记者:转手你还得跟财政部要钱,你怎么能保证公正?

  李金华:我觉得这个问题可以通过立法进一步从体制上去解决。比方说,把审计的经费独立出来。

  记者:你不怕他们?

  李金华:没有什么好怕的,原来项怀诚在财政部(的时候),大家在大的问题上都还能取得一致的看法。财政部的金人庆,是我大学的同学,我说尽管我们是同学,我的眼睛以后要老盯着你了,希望你理解。

  审计就是国家财产的“看门狗”

  记者:你引用的另外一句话给人留下很深的印象,审计就是国家财产的“看门狗”。

  李金华:这个话不是我发明的,前德国的审计长叫扎威尔伯格说的,就是说你要通过审计维护国家财政国家财产的安全和有效。

  一个人走路不担心安全

  记者:您坐在这样一个位置上,一天到晚眼睛盯着别人,您就不担心?

  李金华:我现在有十多年了,每天早上坚持一个人走路,有很多人劝过我要注意安全,我不担心。

  记者:您在这个位置上坐了19年的时间,就没有想到过要挪一个位置?

  李金华:从来没想过,我可以坦诚地跟你讲,(如果)我向中央提出来我想换个位置我想那是不会有问题的。但是我从来没有想过。

  我不想离开这个位置,因为在这个位置上我能干很多事,坦诚跟你讲死猪不怕开水烫,就那么回事。我觉得到我们这个年龄,走到这一步,两个,一个无所谓,一个无所求。无所求,还不是讲我对工作无所求,是对个人来说无所求,你还求什么?我觉得现在求得老百姓的理解,我觉得是最大的(追求)。

  谁来审计我法律上没有规定

  记者:相对于你们审计的上亿的资金,或者上千万的资金来说,吃顿饭我觉得是小节。

  李金华:我同意你这个看法。但是它是个独立性问题,我去审你,然后你请我吃一顿饭,那么外人看了,既然能在一块吃饭,你还能去认真审他吗?

  记者:你们是严格按照国家的有关法律法规去审,但是有些法律法规它已经过时了,它已经没办法适应这个形势的需要了,这个中间有没有一个尺度?

  李金华:很简单,叫做抓大放小,重在整改。审计主要是揭露那些情节恶劣,性质严重,数额巨大的违法违规问题和经济犯罪问题。在西部一个地区,县长对下边工资发不出去,怎么办呢?扶贫资金也好,农用资金也好,来了以后首先归财政先发工资。这些问题对不对?不对,但是我们在处理的时候就遇到一个法和情的关系问题,我就想要我去当县长,可能我也会这么做。你工资发不出去,政府怎么运转呢?社会怎么稳定呢?所以他也没办法。

  记者:那谁审计你们?

  李金华:这个问题在法律上没有解决,现在是下一级审计机关的人员离开审计岗位了,那么上级审计机关就来进行审计。比方说将来我审计长离开审计岗位了,谁来审计我,法律上没有规定,但是应该有规定的。

   2003年6月25日,李金华代表国务院向全国人大常委会提交了2002年度中央财政执行和其他财政收支情况的审计报告。报告中,被点名批评的有财政部、原国家计委、教育部、民政部、水利部、交通部等,其中,财政部被点名达九次之多。报告在用词上也很少以前的含糊和温和,代之以“疏于管理和监督”等严厉的字眼。这场“审计风暴”的制造者———国家审计署审计长李金华在他的办公室接受了记者的专访。

  风暴轨迹

  从1998年开始,李金华担任国家审计署审计长,过去5年,在他的领导下,审计署每年都查出了多起大案要案。

  1998年,清查粮食系统违规违纪问题,立案2268起,1302人受到党纪政纪处分。1999年,审计三峡移民资金和移民建镇资金,挤占挪用现象严重,审出重庆丰都市国土局原局长黄发祥贪污移民资金1556万元。

  2000年,审计16个省、自治区、直辖市1999年国债重点建设项目资金的使用情况。发现挪用国债资金4.77亿元。

  2001年,审计贵州省国债资金中发现,贵州省交通厅原厅长卢万里在国债项目招标中弄虚作假造成国家建设资金损失九千八百多万元。目前,卢万里已受到法律严惩。

  2002年,查出中国建设银行广州地区8家支行10亿元虚假按揭;中国农业发展银行8.1亿元资金投资股市,所获收益去向不明。

  2003年,查出财政部违反预算法问题,社保基金问题,国资流失问题,掀起2003“审计风暴”。据中央电视台《面对面》

  

  

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