元旦伊始，人民银行济南分行专门向各地银行下发了收集零币、解决市场需求的文件。各银

　　行内部还对全体职员下达了把各自手中零币集中上交换整币的任务。

　　一些学校开始动员学生将自己手中的硬币集中兑换。

　　甚至有人出来做零币兑换的买卖。据报道，一些农贸市场的小商小贩向商场提出不等价兑换，“基本行情是98元零币可兑换一张百元钞票”。

　　业内人士分析，山东市场零币大量沉淀，是硬币紧缺的一个主要原因。中国人民银行济南分行货币金银处的数据显示，2003年，该分行为了解决硬币短缺的问题，共从央行调运1元硬币34车皮，共计2．72多亿枚，全部投放市场，但70％沉淀下来。

　　山东省是全国首批“小额货币硬币化”试点省份之一。1元以下纸币只收不付，1元以下货币全部投放硬币。结果是：一方面，市场上流通的零币纸钞渐渐减少，另一方面，硬币投入流通却又沉淀于民。

　　为缓解这一局面，元旦后，山东又从央行调拨3车皮1元硬币和纸币，共计5600万元投入市场，但收效甚微。

　　据介绍，国家每年生产硬币需要大量的钢材，1元硬币的制作成本已相当于本身价值，沉淀的硬币占用了大量资源。由于硬币的生产材料供应紧张，加之生产能力限制，供不应求的局面一时难以改观。

　　业内人士认为，要根治“零币荒”，必须倡导刷卡消费。1月11日，中国银联济南分公司与济南各入网金融机构的行长上街宣传，倡议市民刷卡消费，化解零币短缺矛盾。

　　山东省是全国第一个实现银行卡联网通用的省份。但是，近年来一直稳定上升的ATM（自动取款机）跨行交易量，最近半年来却呈现连续下降的趋势。

　　据分析，部分持卡人不愿使用银行卡，主要是因为占全省发卡量70％以上的四大商业银行从去年开始向持卡人收取跨行取款手续费（每笔2元钱）。此外，用银行卡刷卡消费，银行一般每笔业务要收取一定的费用，一些商场对此有抵触情绪，不愿意设或少设POS机。

　　济南银座商城副总经理刘增寿说，目前商家每收一笔刷卡单，就要按刷卡金额向银行支付一定比例的手续费，这部分费用完全由商家承担。现在竞争激烈，像家电类商品利润微薄，商场往往不堪其重。此外，刷卡消费后消费者如果退货，商场不得直接退还现金，只能从原卡退回，退款时间长，也给商家带来压力。

　　对此，中国银联济南分公司总经理李金良表示，将联合成员单位进一步改善银行卡的受理环境。（记者/郑燕峰）

　　中国银联济南分公司：现钞使用越多 国家负担越重

　　中国银联济南分公司办公室主任单长胜日前接受记者采访时称，国家为货币投放承担着巨大费用。现钞发行越多，国家负担越重。

　　单长胜算了一笔账，指出国家为货币投放承担着巨大费用。除1元硬币成本相当于本身价值外，1角的纸币印刷成本已超过本身价值，2角的纸币印刷成本大致相当，硬分币的制作成本均已超过身价值。也就是说，现钞发行越多，国家负担越重。

　　单长胜说，中国是世界上使用现钞量最大的国家，山东省在全国排名比较靠前。现钞使用期限一般为3年，也就是说，现钞3年内周转一次，每年需要销毁的残损人民币要占当年现钞投入量的30％左右。

　　每年投放市场的现钞一般要由人民银行总行从制币厂先调往全国省会城市，然后由省会城市运往二级城市，再由二级城市运往各县区，最后由各县区再运往各乡镇。货币要按照国家最严格的保密物资来运输，必须由专人持枪押运，一辆运钞车就要百万元以上。每年销毁的残损人民币还要自下而上地运回去。因此，在中国货币运输成本过高。

　　使用过的现钞回笼后，要由人民银行进行“清分”，以剔除残损纸币。仅1台清分机就价值100多万元，每年维修费要30多万元，捆现钞的纸条、绳及人工费同样开支巨大。另外，破损现钞的销毁机一台要1800多万元。山东省已经先后投资1亿多元购置设备，组织专门人员进行流水作业。

　　他认为，最好的解决办法，就是倡导刷卡消费，减少现钞流通。（郑燕峰）

　　据《中国青年报》　来源:新华网