经济要发展，关键在结构。这是实践告诉人们的真知。

　　调整是一个永恒的主题。结构调整事关经济社会发展全局。近几年，青岛经济结构日趋合理，国民经济强劲增长，其根本原因就是围绕构筑可持续发展的经济体系，始终坚持了“在发展中调整，以发展促调整”的大政方针。

　　去年底召开的全市经济工作会议传递出来的信息表明，在2004年的青岛经济生活大舞台上，结构调整仍将是重头戏，而且，这台重头戏将更加精彩。

　　因为青岛已进入一个加快发展的历史性关键时期，青岛正面临着前所未有的重大历史发展机遇，一个国际国内新一轮经济结构调整的战略机遇期。

　　来自政府经济部门以及学术界和企业界的人士也一致认为，2004年，将是青岛经济发展的关键一年。在这关键一年里，青岛能否续写好结构调整这个永恒的主题，将是关键中的关键。

　　一

　　对于2004年，市经委主任刘明君的一段话，阐明了在新一轮结构调整中抢抓机遇的迫切性：2004年对青岛的确很关键，因为机遇就在这一年。从当前国家产业政策看，对青岛的造船基地、大炼油、汽车等重大项目带来较好的发展机遇，上去了就可以带动城市上一个更高的档次。对此，不仅要有充分的认识，更要善于抓住关键性的历史机遇，加快结构调整，促进经济发展。

　　市社科院城市所所长、研究员郭先登，对刘明君的说法表现出高度认同。他认为，经过这几年的发展，青岛具备了历史性大发展的条件，“三点布局，一线展开，组团发展”的大城市格局已初步建立，可持续发展的经济体系初步形成，迎办奥帆赛、我省建设半岛城市群和半岛制造业基地带来了难得的发展机遇，再努力一、两年就可能推动城市上一个大台阶。

　　尽管身在企业，青岛澳柯玛集团董事局主席鲁群生的看法却颇为宏观。他认为，周边环境和区域竞争的压力正在加大，比如国家政策继续向中西部和东北老工业基地倾斜，还有京津冀、长三角地区的崛起，以及中日韩自由贸易区与振兴东北老工业基地的结合推进，将使各种资源的竞争日趋加剧。青岛如果在这个关键性的历史时期不加快发展，就会被甩到后面。

　　鲁群生还从企业的角度，进一步说明了在新一轮结构调整中抢抓机遇的迫切性：家电产业已经成为青岛的支柱产业，但是在当前家电市场饱和，竞争十分激烈的情况下，这个支柱产业的优势已经不明显了，由于国内多数企业的产品在技术和市场上严重趋同，缺乏差别优势，引发的过度竞争导致家电行业附加值、投资回报率、利润等逐年降低，外地已经有许多家电企业步入微利甚至是亏损。因此，要继续保持和确立青岛家电产业的竞争优势，必须抢抓市场机遇，提高市场应变能力和核心竞争力，加快实现产业结构优化和战略转型，从而谋求企业和产业的可持续发展。

　　二

　　有机遇，也有挑战。有困难，也有希望。2004年的青岛，不论从国际上看，还是从全国、全省看，的确正面临着前所未有的重大历史发展机遇。这是刘明君、郭先登、鲁群生等人在访谈中的共同看法。

　　刘明君认为，当前，世界经济的逐步回升和产业转移速度的加快，为大规模招商引资、调整产业结构、继续扩大出口提供了更大空间；全球技术产业化的周期缩短有利于加快传统产业的升级换代；日、韩等国急于向外调整过剩的生产能力，青岛又占有了地理优势。

　　刘明君说，在国内，国家继续坚持扩大内需的方针，为青岛争取中央财政支持、加快大项目建设步伐、加大投资力度、鼓励消费提供了更大回旋余地。特别是中央将适度调整宏观政策，为青岛提供了良好的发展机遇。青岛正在建设的许多重大项目，都在国家支持发展之列。更重要的是，青岛选择的发展思路与中央提出的发展模式也完全吻合。这是包括青岛在内的很少几个城市的独有机遇。

　　谈到省内，刘明君更为振奋。他说，省委、省政府已明确提出，要把建设胶东半岛制造业基地作为加快提升全省制造业水平的一项重大举措。近日，省政府又再一次强调了青岛在全省发展中的“龙头”地位，明确提出，青岛强则半岛强，半岛强则山东强。如果青岛把握得好，无疑将为加快产业梯度转移、加强区域经济合作拓展更大空间。

　　郭先登则从青岛目前的发展情况论述了加快发展的良机：经过近年来特别是去年以来的调整，青岛的经济发展框架进一步清晰，发展方向和重点更加明确，空间布局调整正在顺利展开，已经具备了相当雄厚的发展基础，特别是去年以来在很多方面又取得新的突破，标志着青岛经济发展正在跨入一个崭新的历史阶段，这无疑为抢抓机遇、加快现代化建设步伐、创造青岛第二个百年发展先机提供了有力支撑。

　　郭先登进一步分析说，如果从数字上看，2003年青岛预计可实现国内生产总值1775亿元，比上年增长15.8％，是近8年来的最高增幅。如果从趋势上看，则呈现出“五个快于”的良性变化，即郊区经济增长快于全市平均水平，重工业增长快于轻工业，非国有投资快于全社会投资水平，轿车、住宅、通讯等新型消费增长快于社会平均消费，税收增长快于国内生产总值增长。这表明，青岛的经济增长不仅速度快，而且有质量、有效益、可持续，人们多年期盼的以市场为主导、以消费升级和自主投资为基础的新一轮快速增长期正在到来。

　　三

　　G DP是一个国家和地区所有常驻单位在一定时期内生产活动的最终成果。通俗地说，也就是一、二、三产业大军所创造的价值。2003年，青岛常住人口人均 G DP接近2800美元，比全国人均1000美元高出1.8倍，已经接近世界中等收入国家水平的底线。

　　在访谈中，刘明君、郭先登、鲁群生等人都谈到了去年青岛人均 G DP的高水平，而且都认为，这就是经济结构调整的良好结果。这样的结果不仅标志着青岛已进入一个更加高速的全新发展时期，也对2004年的经济结构调整提出了更高的要求。

　　在2003年的高起点上，青岛提出的2004年经济发展预期计划指标和经济结构调整目标是，国内生产总值增长13％，其中，第一产业增长3％，第二产业增长14％，第三产业增长14％。

　　从刘明君、郭先登、鲁群生的谈话中，可以得出这样一个结论：要实现青岛2004年的经济发展和结构调整目标，并且为实现市九次党代会提出的“到2020年人均GDP超过1.5万美元，达到中等发达国家水平，率先在全国基本实现现代化”宏伟目标奠定良好基础，就要按照全市经济工作会议提出的“稳定优化一产，调整提高二产，加快发展三产”的要求，在2003年的基础上进一步加快经济结构调整步伐。

　　刘明君说，2003年青岛的经济结构调整，已经为2004年乃至今后的青岛发展奠定了坚实基础。围绕构建可持续发展的经济体系，2003年，青岛加快发展港口、海洋、旅游三大特色经济，加快建设电子家电、石油化工、汽车机车船舶集装箱制造、新材料四大产业基地，上马了一批二、三产业的重大投资项目。汽车、造船、钢铁、大炼油等产业重点项目取得突破性进展，市政府已与一汽集团签订乘用车合作协议；海西湾已被国家布局为全国重点造修船基地；青钢引进浦项不锈钢板项目主体工程基本完成；大炼油项目可研报告近期有望得到国家批复。沃尔玛、百安居、伊都锦等国际著名零售企业在青岛开业，伊藤忠、韩进、香港招商局等企业汇集物流园区，使现代物流业出现迅猛发展的好势头。英国铁行、丹麦马士基、美国环球货柜、中远等跨国大公司纷纷落户青岛，参与前湾港建设，带动了临港产业迅猛发展。崂山巨峰、九水十八潭、海底世界等一批旅游大项目相继建成开放，明显拉动了旅游经济发展。这些，都是2003年产业结构调整的力作。

　　刘明君表示，2004年，青岛将继续加快推进这些事关全局的重大项目建设。

　　正是这些大项目的拉动，促使青岛经济结构调整逐步趋于合理，预计青岛2003年第一产业比重降低1.3个百分点，第二产业比重上升2.2个百分点，一、二、三产业的结构比重调整为8.3：52.6：39.1。而在此前，青岛一、二、三产业的结构比重是，2001年为10.9：49.3：39.8；2002年为9.6：50.4：40。

　　四

　　2004年，青岛的经济发展和结构调整已进入一个新的阶段。这是刘明君、郭先登、鲁群生等人的共识。

　　刘明君认为，青岛经济已进入产业升级和结构优化综合推进阶段。围绕市九次党代会提出的全市经济和社会发展的三大任务，青岛在这个新的阶段应加快实施“工业兴市”战略，统筹区域和城乡发展，推进新型工业化进程，以信息化带动工业化，以工业化促进城市化，以可持续发展产业体系建设，贯穿和推动城市经济和社会更高水平发展。

　　刘明君表示，青岛工交系统已经做好了抢抓机遇、迎接挑战的准备。围绕可持续发展的产业体系建设，着眼长远，立足当前，2004年青岛工业将加快融入国际产业分工，构建面向胶东半岛制造业基地的大工业框架；实施产业集群战略，构建由产业群和企业群共同支撑的产业体系；实施国际化战略，建设开放型产业体系；深化产权制度改革，加速国有经济战略性重组；以港兴市，完善大工业基础设施体系；坚持以人为本，发展绿色工业。

　　作为经济专家，郭先登认为，青岛作为我国拥有相对完整的制造业生产体系的城市之一，在21世纪初期迫切需要建立起大工业体系。他建议：2004年，要充分发挥在建设半岛制造业基地中的“龙头”作用，抓住产业结构调整这根主线，把建立大工业体系，打造四大产业基地放到突出位置上来抓，并应在建设过程中充分体现它的特色。

　　郭先登还从青岛的实际出发，构思出青岛大工业体系的内部框架，即以大企业为主干，形成合理科学的规模结构体系；以工业园为主体，形成合理科学的布局体系；以四大产业基地和六大支柱产业为主导，形成合理科学的特色产业发展体系；以高新技术为核心，形成合理科学的新技术体系；以名牌产品为骨干，形成合理科学的产品层次体系；以海、陆、空立体式交通为架构，形成合理科学的便捷、高效运输体系。

　　对于2004年及未来家电产业的趋势，鲁群生已经有了充分认识并实施了相应对策。他认为，由于世界技术更新和产业升级加快，传统家电已被看作是夕阳产业，风光不再。国内家电行业也由于过度竞争，导致这个行业中的许多企业不景气。这一时期，家电企业要想获得持续快速发展，必须寻找新的产业支柱，通过优化产业结构，形成企业可持续发展所必需的更加合理的梯次结构。

　　鲁群生说，澳柯玛已经选择了高科技产业发展之路，2004年将是澳柯玛发展的关键一年，澳柯玛将抓住新一轮经济结构调整的重大历史机遇，在保持家电产业稳步发展的基础上，争取在锂离子电池、半导体照明产业、海洋生物制品、电动车、自动售货机、中央空调等新产业、新产品项目上取得更大突破，形成市场优势，为企业实现跨越式发展增添新的经济增长点。

　　青岛正在步入一个十分关键的发展时期，青岛一定会抓住这次重大的历史性机遇，大力发展三大特色经济，加快建设四大产业基地，加快形成家电电子、石化、汽车、造船、港口等五个产业集群，建成大工业体系和可持续发展的经济体系，为全国和全省发展作出更大贡献。

　　对此，刘明君、郭先登和鲁群生等人深信不疑。

　　编者按2004,青岛站在了一个更高的起点。2004,青岛拥有了一个更大的目标。这个起点就是如何抓住新一轮大开放、大发展的机遇，实现更新更快的跨越。而这个目标就是争取早日成为山东发展的真正“龙头”，为全省、全国作出更大的贡献。

　　在去年底召开的全市经济工作会议上，省委常委、市委书记杜世成明确提出，青岛正面临着前所未有的重大历史机遇期，这个机遇既来自世界范围内的经济结构调整，也来自青岛与国家支持相吻合的重大项目建设及其产业选择，更来自省委、省政府提出的建设半岛制造业基地和半岛城市群的战略部署。青岛应该抓住先机，实现更快的发展。

　　而在近日开幕的省十届人大二次会议上，韩寓群省长在政府工作报告中提出，青岛是全省经济发展的龙头，青岛的强大对半岛地区乃至全省意义重大，青岛强则半岛强，半岛强则山东强。可以说，这一战略的提出，不仅仅是对青岛在全省地位的再次明确，也是为青岛的发展确立了更高的目标，提出了更高的要求。

　　然而，机遇不是可以坐享其成的条件。正如杜世成同志在参加审议韩寓群省长所作政府工作报告时所强调的那样，我们切不可陶醉于“龙头”，一定要保持清醒的头脑，更多地看到自己的不足，更加谦虚谨慎，更加增强责任感、紧迫感，朝着“龙头”的目标，努力拼搏，切实做好构建可持续发展的经济体系、构筑有特色的现代化国际大城市框架、提升城市核心竞争力这三件大事，推动青岛早日成为全省经济发展的真正“龙头”。

　　怎样抢抓机遇，怎样利用新机遇实现新发展，已成为2004年以及今后几年青岛的重点战略课题。为此，从今天起，我们陆续推出一组“抢抓重大历史发展机遇”的连续报道，意在唤起人们对新的历史机遇的清醒认识，真正抓机遇求发展，为大青岛的新跨越作出新贡献。

　　本报记者刘芳滨