在五年前物美集团董事长张文中是最早的“过度开放”鼓呼者，三年前东方集团董事长张宏伟变成了张文中的同盟，最初他们的声音被指斥为“维护行业利益”，不久学者郎咸平成为他们的著名盟友。

　　2003年初商务部副部长张志刚在深圳借用法国媒体六年前的这句话，“谁控制了法国的商业流通业，谁就控制了法国的经济，谁就拥有了法国”，由此拉开了商务部大幕的一角；半年后商务部另一官员公开表示，“中国流通业将成为全球供应链的重要环节，现在最重要的是谁来主导中国的流通业！”

　　五年前当张文中惊呼“我们陷入零售业对外开放的误区”时，他还是一个孤立无援的鼓呼者。但是现在他的担心被一一证实，“未来数年中国流通产业的60％将由几家国际巨头掌控”，谁能扭转麦肯锡悬在我们头顶的这个黑色预言。“外商投资商业企业管理暂行办法”有望2004年初开始施行。虽然这被媒体称为“外资禁令”，企业的反应却冷淡得多，“力度不够”“制裁不够”。规则内的过度已经不可逆转，如果说“暂行办法”的目的在于避免中国流通业旁落他手，那么焦点将集中于如何惩处“规则外的过度”，以及“如何扶持民族零售业”。但是“禁令”在这方面作用如何呢。

　　外资在观望中保持着沉默或者更驯服的姿态。不论是“向左走”，还是“向右走”，目前并没有哪一个外资公开跳出来持反对意见。商务部已有意扶持15到20家民族零售企业，具体名单和扶持方式都尚未公开，张文中说，“这种想法只要诞生就是好的。”在这一年里民族零售业还具有很多种可能———速度、规模，联合或者扶持……但是这一切仍需仰仗站在其身后的商务部。但是这是“扶持”第二次被政府搬上议程，能够避免前一次的失败吗？

　　不论是“禁令”还是“扶持”，关键的较量都将集中于2004年外资的全面解禁。成立逾九个月的商务部，一边操生杀大权，一边承受着重压。据12月8日媒体报道，对于中国的 W TO进程，美国商界认为“还是老样子，最后一分钟兑现承诺，或者更晚，或者根本不兑现。”

　　“利用外资”还是“被外资利用”呢？利用 W TO还是被 W TO利用呢？零售产业中这一场危急关头的三方博弈现时仍让人紧捏一把汗。特约撰稿《中国企业家》杂志社记者