张高丽主持大会开幕式 韩寓群代表省政府作工作报告 孙淑义、王修智、赵春兰等在主席台就座

    本报济南讯 昨天上午，山东省第十届人民代表大会第二次会议在山东会堂隆重举行。雄伟的山东会堂内华灯璀璨，繁花似锦。来自全省各行各业、各条战线的人大代表带着全省人民的重托，汇聚一堂，共商发展大计。

　　大会执行主席、主席团常务主席张高丽、张宗亮、王道玉、墨文川、黄可华、莫振奎、时立军、曹学成、李明先、裴秀堂在主席台前排就座。

　　韩寓群、孙淑义、王修智、赵春兰在主席台就座。

　　上午9点，张高丽宣布大会开幕，会场里响起了雄壮的国歌声。

　　接着，在841名到会代表的热烈掌声中，省长韩寓群代表山东省人民政府向大会作政府工作报告。韩寓群的报告共分三个部分：2003年政府工作的回顾；2004年政府工作的目标任务和工作重点；进一步提高政府工作水平。

　　韩寓群说，刚刚过去的一年很不平凡。一年来，全省人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十六大、十六届三中全会精神为指导，在中共山东省委的坚强领导下，在历届省领导班子打下的良好基础上，解放思想，干事创业，同心同德，奋力拼搏，胜利完成了省十届人大一次会议确定的各项任务。经济发展速度明显加快，发展质量不断提高，各项事业全面进步，社会安定团结，人民生活进一步改善，改革开放和现代化建设取得显著成就。去年6月初，省委工作会议提出了解放思想、干事创业、加快发展的总体要求，确定了围绕“一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”，实现“六个方面变化”的目标任务和工作思路。全省上下认真贯彻省委工作会议精神，思想认识更加统一，加快发展的热情空前高涨，到处呈现聚精会神搞建设、一心一意谋发展的可喜局面，经济社会发展进入一个新的阶段。国民经济快速协调健康发展，抗击非典取得阶段性重大胜利，“三个亮点”实现了新的突破，市场化取向改革不断深化，人民群众生活进一步改善，社会事业全面协调发展，制定和实施了重大经济社会发展的战略规划，“阳光政府”、“责任政府”建设扎实推进。

　　在肯定成绩的同时，韩寓群实事求是地分析了在前进道路上面临的困难和问题。他说，我们要正视这些矛盾和问题，着眼长远，立足当前，抓住关键环节，采取有力措施，一个一个认真加以解决，尤其是对涉及群众切身利益的问题，更要千方百计调动力量，挖掘潜力，克服困难，及时解决好，努力把各方面的工作做得更好，不断夺取新的胜利。

　　韩寓群说，今年是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现“十五”计划的关键一年。今年工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚持省委工作会议确定的工作思路，保护好、引导好、发挥好各方面解放思想、干事创业、加快发展的积极性，创造性地开展工作。高度重视解决“三农”问题，以结构调整为主线，大力推进新型工业化，加快发展现代服务业，深化改革，扩大开放，转变经济增长方式，提高经济效益，优化发展环境，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。经济社会发展的主要预期目标为，国内生产总值增长10％；地方财政收入增长13％；居民消费物价指数上涨2％左右；新增城镇就业90万人，城镇登记失业率控制在4％左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9％和5％。

　　韩寓群说，做好今年的各项工作，我们必须坚持用以人为本、全面协调可持续的科学发展观统领经济社会发展全局，努力开创我省经济社会发展的新局面。要切实做好把中央方针政策与山东实际相结合的文章，认真贯彻落实省委的重大决策部署，珍惜来之不易的好形势，努力保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，要更好地发挥市场配置资源的基础性作用，坚持以人为本，促进经济社会和人的全面发展。

　　韩寓群提出，今年经济社会发展的工作重点是：进一步解决好“三农”问题，把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，促进农民增收、农业增效、农村经济社会全面发展；积极推进经济结构调整，把调整结构与深化改革、扩大开放紧密结合起来，坚持在发展中调整，在调整中更好地推动发展。高质量推进制造业强省建设，实现服务业发展的新跨越，保持投资和消费的稳定增长，促进区域经济协调发展；进一步抓紧抓实外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”，这是我省加快发展的潜力所在、希望所在、后劲所在；加快改革推动体制机制创新。致力于消除经济社会发展中的体制性障碍，统筹兼顾，协调推进；加快实施人才强省战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念；大力推进生态省建设，把山东建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省；繁荣发展各项社会事业；切实关心群众的生产生活，努力扩大就业，健全社会保障体系，积极发展农村合作医疗，大力推进“平安山东”建设，营造安全放心的消费环境，实施“安康居住”工程，加快发展社区服务，大力改善农民生产生活条件；加强民主与法制建设。

　　韩寓群指出，完成今年各项任务，各级政府必须按照为民、务实、清廉的要求，进一步加强自身建设，不断提高工作水平。要努力提高执政能力和水平，提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高应对复杂局面的能力，提高总揽全局的能力，提高解决实际问题的能力；要积极适应行政许可法对政府工作的新要求，努力提高依法行政水平，建设法治政府；要努力加强作风建设，勤奋学习，扎实工作，恪尽职守，为全省的改革发展稳定作出应有的贡献。

　　出席大会并在主席台就座的还有：高新亭、林廷生、朱正昌、杨传升、刘伟、阎启俊，李春亭，苏毅然、梁步庭、赵志浩、李振、陆懋曾，蔡秋芳、王仁元、王军民、张昭福、孙守璞，张惠来，尹忠显、国家森，王久祜、林书香、周鸿兴、朱铭、张敏、乔延春、王宗廉、苗淑菊、王志民，张齐红、王福山、李绍林，董凤基、王克玉、王玉玺、王渭田、何宗贵、秦家浩、何法祥、崔惟琳、刘洪仁、李殿魁、席科茹等。

　　出席省政协九届二次会议的委员和省直有关部门的负责同志列席了会议。

　　韩国驻青岛总领事应邀旁听了会议。

　　又讯昨天下午3时，省十届人大二次会议在山东会堂举行第二次全体会议，听取省发展计划委员会主任倪永康作关于山东省2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年计划草案的报告，省财政厅厅长尹慧敏作关于山东省2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告。

　　下午的大会由大会执行主席、主席团常务主席张宗亮主持。

　　本次会议的执行主席还有墨文川、黄可华、时立军、李明先、段义和、张建国、张传林、耿文清、李兆前、陈光。

　　出席省政协九届二次会议的委员和省直有关部门的负责同志列席了会议。（本报记者）