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青岛素以“红瓦绿树碧海蓝天”闻名
■新闻缘起
“紫线”开划
2月1日起,国家建设部制定的《城市紫线管理办法》将正式实施,属“国家历史文化名城”的青岛将划定保护历史文化街区和历史建筑的“紫线”。
在城市规划管理中,除了城市紫线外,还有城市绿线、城市红线和城市蓝线等,凡是这些保护线划定的区域,其范围内的建设将受到严格的控制。可以说,这是城市发展的四条保护线。
■晚报资料
据了解,我市现有国家级重点文物保护单位6处;省级文物保护单位22处;市县级文物保护单位200余处;省级历史优秀建筑131处;经市人大市政府确认的文化名人故居20处。
■新闻关键词
城市紫线
城市紫线,是指国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线,以及优秀历史建筑的保护范围界线。
根据规定,在城市紫线范围内,禁止违反保护规划的大面积拆除、开发;禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施;禁止占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等;禁止其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
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市文物局局长魏书训:划条紫线护文脉
“《城市紫线管理办法》正式实施后,对历史文化名城的保护将产生积极的作用。”市文物局局长魏书训昨天接受记者采访时这样说。
他说,划定紫线,将使名城的保护有法可依;同时,对于保护范围,人们也有了一个明确的概念。在此基础上,将采取积极主动的抢救和保护措施,特别是要下大力气保护好富有特色的历史文化街区,在旧城改造的过程中,一定要注意保护、正确处理好建设与保护的关系,将老建筑、老街道保护留存下来,使城市的文脉得以延续。
魏书训说,作为一座历史文化名城,对历史建筑的保护应该是整体的和长期的,仅仅保护单体是远远不够的,应该将街道、区域整体规划保护,划定城市紫线将能够达到这一目的。
■新闻重点
青岛确定三级保护
我市在《历史文化名城保护规划》中,根据文物保护单位及近现代优秀建筑本身的历史、艺术、科学价值,确定了三级保护的原则。
一级保护(绝对保护区)(一般以保护建筑的院墙为界):为文物保护单位、近现代优秀建筑本身所在区域。在绝对保护区内,不得进行新建工程或对其他建筑进行改建扩建。
二级保护(建设控制区):一般情况下以绝对保护区界外50米为界,在此范围内新建改建和扩建的建筑物、构筑物须在尺度、体量、高度、色彩、材质、比例、建筑符号等方面与历史建筑相协调,不得破坏原有的环境风貌。
三级保护(环境协调区):一般情况下以绝对保护区界外300米为界,在此范围内的建筑和其他设施在内容、形式及体型、高度等方面所保护的对象相协调。
绿线
城市绿线,是指城市各类绿地范围的控制线。按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定,绿线内的土地只准用于绿化建设,除国家重点建设等特殊用地外,不得改为他用。
红线
城市红线,包括用地红线、道路红线和建筑红线,对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。据介绍,居住建筑退后道路规划红线的距离,在主干道两侧的不小于5米,在次干道不小于3米。
蓝线
城市蓝线,是指水域保护区,包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。根据河道性质的不同,城市河道的蓝线控制也不一样。市区的海泊河、李村河都有蓝线控制。
本版撰稿芦智峰