据外管局透露，到2003年12月31日止，动用450亿美元的外汇储备对中行、建行注资已经完成，我国未在国际市场抛售债券，没有对国内国际金融市场造成任何消极影响。

　　同时，为了督促银行落实各项改革措施，经国务院批准，还专门注册成立了中央汇金投资有限责任公司。财政部、中国人民银行和国家外管局派员组成公司董事会和监事会，专门负责向试点银行注资，并作为出资人，督促落实，完善公司治理结构。国务院还强调，新的资本金注入后，要对试点银行实行更加严格的外部监管和考核，确保新注入资本金的安全并获得合理回报。在处置不良资产时要严肃追究银行内部有关人员的责任，严厉打击逃废银行债务的不法行为。核心是要办真正的商业银行

　　对于中行、建行注资的原因，国务院是根据国有独资商业银行目前的具体情况来选择和确定的。据悉，国务院首先对国有独资商业银行多年来作出的重要贡献给予肯定，并进而指出，国有独资商业银行公司治理结构和经营机制存在缺陷，加上其他一些历史原因，目前国有独资商业银行仍存在不良资产率高、资本充足率低等问题。为了加快改革步伐，国家采取了支持国有独资商业银行发展的政策措施，为推进国有独资商业银行股份制改革创造条件。国务院表示，这两家国有独资商业银行实施股份制改造，核心是要办成真正的商业银行。除了国家必要的注资外，加快深化内部改革，建立良好公司治理结构，转换经营机制，是这次国有独资商业银行股份制改造的重中之重。动用外汇储备不会影响金融市场

　　此前关于国家为四大行“输血”有多种版本，例如国家财政一次性注资、四大行用税前利润核销不良资产等。对于国家拿出450亿美元外汇储备的初衷，外管局昨天也给予了解释。

　　外管局新闻发言人表示，从国际国内已有的经验来看，不管采用哪种方式，总是要动用国家的财力资源，最终都要影响到中央银行的资产负债关系。使用外汇储备注资，与过去采用的几种形式在性质上是一样的。同时，为两大行注资也符合国际储备的定位，可以防范和化解国家金融风险，是健全金融体系的重大举措，符合外汇储备运用的功能和基本目标。而且在国际上，也不乏动用中央银行储备资源来化解金融风险的成功先例。

　　外管局还强调，此次注资并没有对国内国际金融市场造成任何消极影响。到2003年底，我国外汇储备规模为4032.5亿美元，比上年末增加1168.4亿美元，是外汇储备增加最多的一年。为何选中中行、建行

　　早在2003年12月1日，银监会主席刘明康在国务院新闻办的发布会上就透露，四大行改革将率先选择一到两家国有商业银行为试点，分三大阶段进行试点———以各种方式处置国有商业银行的不良资产；以多种渠道向国有商业银行提供资本金；进行彻底的内部改造和重组。同时，试点完成后，再对四大国有商业银行进行全面改革，条件成熟的可以上市。

　　而之所以选定中行、建行，有专家分析，这与中行、建行资产状况较好、不良资产较低不无关系。据统计，截至去年9月底，建行按五级分类，建设银行不良贷款率已降至11.92％，比年初下降了3.98个百分点，已经达到国内上市的标准；而中国银行不良资产比率则为18.07％，中国银行预计今年底也将使不良资产比例下降到15％以下。

　　中行、建行表态：不辱使命

　　昨天，中国银行新闻发言人王兆文向媒体证实，日前国家财政部已向该行新注资225亿美元，以进一步增强中国银行的资本金实力。而“中国银行一定要把国家注入的资本金安排好、摆布好，尽快调整所有者权益，合理调整资金头寸，确保资本金保值增值。”

　　王兆文进一步表示，中国银行将把主要精力放在加快内部机制改革和加强内部管理方面，具体措施涉及引进战略投资者、财务重组、建立银行卡公司、整合网上银行、撤并低效网点、严格控制员工总量等方方面面。

　　同样拿到225亿美元的建行则表示，将调动全行力量，全面提升管理水平和盈利能力。此前媒体曾报道建行斥资20亿，进行人事与激励约束机制改革。

　　据悉，建行人事改革目前仍在深化中，此次则是实行全方位的公司治理改革，要构建精简、高效的组织架构；有效控制费用支出；全面提升营销能力；建立权责明确的公司治理结构等。显然，建行此次也是要“动真格”了。