据新华社北京1月5日电
按照我国加入世界贸易组织的承诺,今年我国农业、保险业、零售业、电信业等十多个产业领域将在年内对外资进一步开放,这是我国加入世界贸易组织以来,开放幅度最大的一年。有关专家分析指出,今年外资企业将加快进入我国市场,而国外针对中国产品设置的贸易障碍也将增多。国内企业将面临真正的考验。
企业要过六道“坎”
2004年是我国加入世界贸易组织的第三年,国内企业需在农产品、分销零售和保险三大领域中迎接外资更强劲的挑战;还要突破国外的绿色壁垒、特保条款和技术壁垒等重重障碍。《经济参考报》报道,今年国内企业一共要过六道“坎”。
首先,今年我国农产品市场对外资开放的程度相当大,农产品关税降幅将达9%至20%。这对国内农产品生产和加工企业来说是个很大的考验。一方面,我国粮食连续两年减产,今年粮食进口将有所增长。另一方面,目前我国农业产业化水平较低,农产品生产、加工成本较高。国内有关企业要想应对进口农产品带来的市场威胁,就必须及早变革自己。
第二,今年是我国加入世界贸易组织以来,国内分销零售领域放开幅度最大的一年。在分销领域,尤其是图书、报刊和音像制品等方面,一些跨国公司对我国市场已经有了很深的认识,甚至确定了吞下中国分销市场半壁江山的计划。
第三,今年我国将对外资保险逐步取消业务和地域限制。这是对外资单一金融服务业的最大开放。企业财产险将是外资全力开发的重点领域。这方面正是很多国内保险公司和相关金融机构的薄弱环节,面临着巨大的竞争。
第四,从今年1月1日开始,欧盟将正式禁止多达数十种的中国农药产品在欧盟销售,这同时意味着使用相关农药的中国农产品对欧盟出口也将受到影响。而日本、美国等国也为我国产品设立了更多的绿色壁垒。
第五,今年是我国纺织品实施配额的最后一年。今年12月31日以前,中国纺织品将很有可能遭受美国的特保条款的制裁。由于我国纺织品出口涉及面广、数额大,若特保措施实施,我国纺织企业将损失巨大。
第六,今年5月1日前,预计美国等一些国家开始强制推广
SA8000标准认证。这种认证将劳工权利与订单挂钩,通过片面强调劳动力重要性,消除中国企业以劳动密集型降低成本的优势。相当大一部分中国企业须据理力争,排除
SA8000标准消极的影响,避免失去跨国公司的“金订单”。
贸易壁垒越来越多
除了外资进入带来的挑战外,我国企业的出口还可能遭遇更多的壁垒。
绿色壁垒手段层出不穷。从今年开始,欧盟将正式禁止320种农药在欧盟的销售,其中涉及我国的农药产品多达60余种。此外,日本把从我国进口的大米残留检测项目由56项增加到104项。欧盟对我国茶叶的农残检测项目也由29项增至62项,日本则多达77项。据联合国的一份资料预计,今年仅绿色壁垒就可能使我国70亿美元以上的出口商品受到不利影响。
技术壁垒涉及面将更广。据商务部和国际商会组织的统计,2002年以来,每年都有70%以上的中国企业遭遇到技术壁垒。而进入2004年,国外采用的技术壁垒更有针对性,涉及面更广。今年
SA8000标准如果实施,将直接影响到跨国公司的在华采购,相当多未经认证的中国企业将失去订单。