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记者获悉,成都市重点研究课题《成都都市圈战略规划研究》已正式结题。课题组提出,成都已具备构建都市圈的可能和必要,成都都市圈层空间结构可分核心层、紧密层和松散层。到2010年,成都都市圈内(紧密层)总人口达到1600万;经济总量(GDP)达到5000亿元,占四川省的45%以上;城市化率达到70%以上,城镇人口占四川省域城镇人口1/3以上,届时,成都都市圈将跨入全国大都市圈域的行列。
规划：构建都市圈加速扩张
课题组认为,四川现有的32个城市中,除了成都这个超大城市外,31个城市都是中小城市,形成了明显的断层。在主要城市中,成都城市影响力范围最大,半径为155经济公里,但从辐射功能看,成都因集聚效应所形成的强大经济能量却未能成规模、有序地向周边地区扩散。
以成都为中心的成都平原是四川城镇与产业最为集中的地区,也是四川最具经济活力的地区。构建成都都市圈能推动四川产业和人口的空间集聚和产业链、产业群体的形成,加速城市规模的扩张,增强城市间的空间聚合度,优化经济活动的空间配置,充分发挥城市群体发展成本低、土地占用面积小、基础设施配套好、产业结构互补性强、市场竞争力和生产集约能力高、积聚国民财富能力高的优势。
范围:分三层辐射6个城市
通过对都市圈内的核心城市及其他城市的经济势能、影响力范围以及经济距离的测定,课题组建议,成都都市圈的圈域范围可划分为三层。
□核心层为城市的实体空间地域,相当一段时间内将相对稳定在以三环路为边界的区域内。
□紧密层以成都城心地域为中心、半径30—50公里的地域,其空间范围包括双流县、郫县、新都区、温江区、龙泉驿区的全部以及青白江区、新津县、崇州市、彭州市、都江堰市的部分地域。这一圈层与成都的距离在30分钟车程内,将是受成都辐射影响最大的区域。在都市圈的未来发展中,这一圈层与核心地域全方位的融合,达到较高程度的一体化,成为人口、产业、城镇高度集聚的区域。
□松散层以成都城心地域为中心,以半径50—150公里范围内的中小城市为节点,构成都市圈的松散层。松散层中的中小城市主要包括雅安、峨眉山、乐山、眉山、简阳、资阳、遂宁、德阳。这些中小城市通过铁路、高速公路、高等级公路与成都相接,车程距离在一个半小时以内,与核心城市形成合理的分工协作关系。
课题组同时认为,如果仅就成都的城市辐射力以及相关城市的经济势能、空间可达性看,绵阳、江油、南充、内江、自贡、宜宾6个城市都在辐射范围之内。
目标：2010年GDP达5000亿
课题组认为,成都都市圈发展总体目标是:充分发挥成都市作为西部地区最具实力的区域性中心城市的作用,推动成都与周边城镇、区域的经济一体化,形成以成都为中心、卫星城镇群聚周围的大都市圈形态。到2010年都市圈内(紧密层)总人口达到1600万;经济总量(GDP)达到5000亿元,占四川省的45%以上;城市化率达到70%以上,城镇人口占四川省域城镇人口1/3以上,使成都都市圈成为四川现代产业、人口、城镇以及国民经济最主要的集聚地,跨入全国大都市圈域的行列。
课题组预测,未来10年,成都都市圈的经济总量将达到全省的60%以上。 (彭永生)
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