《人才工作决定》指出，“我国人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。”正确认识我国人才工作所处的发展阶段，是做好新世纪新阶段人才工作的基本依据。

　　专家认为，《人才工作决定》对我国人才工作所处发展阶段的科学判断，是基于我国人才工作所处的时代背景和我国人才工作的实际情况而作出的。对这一表述，可以从三个方面来理解。

　　一是要全面推进人才工作体制、制度和机制创新。进入新世纪新阶段，过去20多年的人才工作体制、制度和机制，已经容纳不下新形势下人才工作的要求，必须进一步深化干部人事制度改革，注重制度建设和创新，营造实施人才强国战略的体制环境。

　　二是要全面推进人才资源的整体性开发。充分开发国际国内两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

　　三是全面推进党管人才原则的贯彻实施。必须坚持党总揽全局、协调各方的要求，发挥党委领导核心作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。