综合《中国经营报》报道，权威人士向记者透露，有关税改方案在业内早已经过多次讨论，税收“变法”已如箭在弦，未来的个人所得税法很可能通过调整级次和级距达到 对中低收入者减轻税负的效果。

　　另据国务院发展研究中心从事财税问题研究的倪红日研究员分析，税改很可能本着对高收入者加强监控，对工薪阶层不加税甚或减税的原则进行。

　　焦点

　　提高起征点降低纳税率大连北京等城市先行一步

　　按照现行的《个人所得税法》，个人工资、薪金所得，以每月收入减除费用800元后实行九级超额累进税率，税率为5％至45％。原来800元的免征额是1981年制定的，当时居民月收入多数还不足100元，800元对他们来说大致相当于现在的1万多元。20多年过去了，这800元的实际价值却远不及当初的100元。

　　事实上，由于这一问题愈加突出，许多发达城市目前实际执行的扣除额早已高于800元。日前大连市地方税务局就规定从7月1日起，工资薪金所得个人所得税税前扣除费用由原来的900元调整为1200元。而目前北京执行的标准则为1000元。

　　对此，有专家建议，对月收入在5000元以下的居民应采取低税率政策，以期达到刺激消费，促进经济发展的效果。

　　市地税局有关负责人：未听说“变法”内情

　　市地税局有关负责人介绍，到目前为止，市地税局尚没有接到上级部门有关个人所得税改革的相关通知。该负责人表示，个人所得税征收得多少，直接影响到市民的收入，地税局将密切关注个人所得税的改革，一旦新税制颁布实施，地税部门将及时予以调整。

　　动态

　　全国总动员申报个税明细

　　日前国家税务总局对外公布称，今年将开始实行个人所得税全员明细申报制度，以进一步强化个人所得税的征收管理。北京市地税局目前正在开发相应的软件系统，以期为所有纳税人建档，实行更高效的管理。

　　专家观点

　　李建英？青岛大学经济学院财政系经济学博士、教授 　给工薪族减税“势在必行”

　　现在的个人所得税是9级超额累进税率，级别有些过多，实际上只要5到6级就可以了。现行的个人所得税规定，对扣除免征税额后月收入超过10万元的，征收45％的高税率，而目前情况是很少有人月收入超过10万，所以高税额一般派不上用场，反而大多数市民都已迈进了起征点的“门槛”，这就造成了个人所得税征收上的不合理。

　　实际上，上海、北京、厦门、深圳等城市已经都相应提高了个人所得税的起征点，提高起征点后，将缓解工薪阶层的压力，改革个人所得税是“大势所趋”。

　　调查

　　田先生？理财公司培训师？月薪5000元以上 个税使用该更透明

　　中低收入者个人所得税一般都是单位直接从工资中代扣，高收入者“隐性”收入多，但个人所得税缴纳与实际收入并不“合拍”。在我看来，对于高收入者，不应单纯地只是调高税率，目前征收个人所得税后的使用情况并不透明，这使部分纳税人有抵触情绪，纳税的原则应该是取之于民，用之于民，只有增加透明度才能提高纳税人的积极性。

　　隋先生？机关工作人员？月薪1800元 　起征点应调高一倍

　　制定个人所得税800元起征标准的时候，大多数工薪阶层的月收入还在300元左右，800元的起征点对于工薪阶层来说还是比较“遥远”的。这两年随着工薪阶层工资收入的明显增加，个人所得税的起征点也就显得过低了。扣税后，我感觉生活明显“紧张”了。我认为个税的起征点调到1500元到2000元之间比较合适。

　　链接

　　“多面手”可能要加税

　　中国税务咨询协会的常务理事丁芸教授认为，未来很可能实行综合和分类相结合。一旦实行综合和分类相结合的税收政策，对某些收入来源多样的纳税人来说，由于一些项目合并征收，很可能导致其税负相应增加，同时对于现在常见的利用分解收入达到合理避税的行为也将是极大的打击。