本报讯  全市市直机关领导干部会议昨日下午在市级机关会议中心多功能厅召开。会议贯彻落实了省委八届五次全会和省委工作会议精神，总结交流了我市前段时间机关作风整顿工作，部署了在市直机关开展解放思想大讨论、进一步转变作风工作。市委副书记、市长夏耕在会上讲话强调，要认真学习、贯彻落实省 委八届五次全会和省委工作会议精神，在市直机关迅速掀起解放思想大讨论，围绕深化“五项工程”、建设“四型机关”，扎实深入地搞好机关作风整顿，优化我市发展软环境。

　　市委副书记、组织部长张若飞，市人大常委会副主任程友新，市政协副主席展文良出席会议。会议由张若飞主持。

　　夏耕指出，省委八届五次全会和省委工作会议是一次进一步解放思想、凝聚力量、干事创业、加快发展的动员会，提出的总体要求思路清晰、重点突出、催人奋进。我市要认真学习贯彻会议精神，学习借鉴先进地区的好经验、好做法，把我市改革开放和现代化建设事业推向前进。

　　夏耕强调，市直机关是优化我市发展环境的主体力量，是服务企业、服务基层、为民办事的窗口，对促进全市经济和社会发展，承担着十分重要和关键的任务。特别是通过实施政府管理体系创新“五项工程”、创建“四型机关”、开展作风整顿活动，许多部门在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、作风纪律、工作水平等方面都发生了新的可喜变化，得到了各方面的肯定和好评。但从高标准的要求看，一些部门还主要存在“懒”、“满”、“慢”、“难”、“软”、“老”、“空”等七个方面的问题。希望各部门各单位要在更高的起点上解放思想，用更高的标准改进工作，用更优的服务营造环境，在这次解放思想大讨论中，认真深入地查找自身存在的问题，从工作的薄弱环节入手，从基层和群众反映最强烈的问题入手，通过解放思想和学习整改，进一步深化“五项工程”和“四型机关”建设。

　　夏耕指出，贯彻省委会议精神，解放思想，加快发展，关键要从党政机关抓起，从解决机关管理体制中的深层次矛盾和问题入手，建设高效服务、规范办事、诚实守信、廉洁守法的党政机关。要在广泛开展解放思想大讨论，进一步解放思想的基础上，对照先进摆问题、找差距，为实现超常规、高速度、跨越式发展，提高城市核心竞争力创造良好的环境。要重点围绕三个方面抓深化：一是解放思想，与时俱进，创造性地开展建设“四型机关”、深化作风整顿工作。首先，在思想观念上创新，深入学习贯彻省委工作会议精神,以解放思想为先导，从思想观念上找差距，解决好影响经济更快更好发展的思想观念。要牢固树立依法行政、行政现代化、勤政廉政、行政高效化的观念。其次，要在体制上创新。各级各部门要创新行政权力体系、行政组织体制、行政运行机制、行政法制体系、行政人事制度，建设办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关，不断探索建立社会主义市场经济条件下的党政机关管理新体制。

　　二是要突出重点，强化措施，认真研究解决机关作风建设中的深层次问题。机关作风整顿要敢于触及深层次的矛盾和问题，真正建立负责任的、讲诚信的政府。要广泛征求服务对象和群众的意见和建议，有针对性地制定改进措施，增强工作针对性，切实实现五个转变，即：由管理城市向经营城市转变，提高城市的核心竞争力；由“管制行政”向“服务行政”转变，进一步规范行政行为；由“手工行政”向“电子行政”转变，实现机关工作再提速；由注重程序和过程的传统公共行政向更注重产出和责任的新的公共行政转变，提高机关工作绩效；由注重权力的制约向注重制度的制约转变，强化依法行政的意识。

　　三是转变工作作风，完善各项制度，提高工作效率。机关效率低下，是影响我市发展环境的突出问题，在贯彻省委工作会议精神、整顿机关作风中，要紧紧抓住这个根本问题，对照先进，制定更高的标准，明确责任，严格督查。要强化创建服务型机关的理念，实现从管制型行政理念向服务型行政理念的转变；从制度上削减和限制过多、过滥的行政权力；进一步清理、精简审批事项；建立和完善各项服务制度，全面实行政务公开；制订和实施民主评议机关作风的制度，加强社会监督，以这次解放思想和作风整顿为新的契机和动力，解放思想，干事创业，加快发展，努力开创青岛改革开放和现代化建设的新局面。

　　张若飞就如何贯彻落实会议精神提出要求。他强调，要把贯彻落实省委工作会议精神与我市机关作风整顿紧密结合起来，在原原本本学好文件的基础上，集中时间和精力开展“回头看”活动，摆问题，找差距，制订好各项整改措施，建立长效机制，实现观念明显转变、效率明显提高、作风明显改善、精神面貌明显变好的目标。

　　会上，工商、国税、公安、药监4个部门就机关作风整顿工作作了交流发言。（本报记者张玉）