而在德州、泰安，甚至省会济南，刚刚过去的这个冬天，却异常“寒冷”。大多数天然气用户都因“无气可用” ，而断饮、挨冻、停产。

　　原因何在？气源不同，首当其冲。在山东，目前除淄博外，其他地市均使用西距济南200多公里，位于河南濮阳、隶属于中石化的中原气田的天然气，而惟独淄博的天然气来自位于陕北靖边的中石油旗下长庆气田，两地直线距离近1000公里。

    《中国经营报》崔毅采写的文章，描述和分析了中石化、中石油两大集团争夺山东天然气下游市场的激烈角逐。

　　山东成为逐鹿之“鹿”

　　“2020年前，山东全省的天然气需求量将达到每年80～100亿方。到那时，山东将成为长江以北仅次于京津的第二大天然气下游市场。”山东省计委相关人士对记者说。

　　据介绍，山东的能源消费结构一直以煤炭为主。直到2001年，天然气消费量占全省一次能源消费比例仍不足1%，比全国平均水平还低一个百分点。这不仅与山东人口大省、工业大省的地位不相称，也客观上造成山东部分地区日益严重的环境污染。

　　虽然山东目前的天然气普及率较低，但其发展潜力巨大。以建材、陶瓷工业产值占全市GDP70%以上的淄博为例，目前，全市1000多条高耗能陶瓷生产线如全部改用天然气作为燃料，可增加天然气消费量三倍以上。预计2005年，仅淄博的天然气用量就将达到7亿方，其中，民用3000万方左右，其余全部供给工业。而目前，淄博每年的工业用气量尚不足1亿方。

　　除淄博外，青岛由于将承办2008年北京奥运会的部分水上项目，因此，提升天然气消费量，改善空气质量的任务相当紧迫。初步测算，青岛2008年前的天然气消费量将达到每年9～10亿方。

　　而对于天然气的消费大户―――天然气电厂的建设，山东省也在积极规划。据山东国电()证券市场部副经理张戈临告诉记者，该公司准备兴建的青岛电厂二期项目，就采用天然气作为发电燃料，一旦项目建成，将成为青岛最大的天然气用户。

　　由于天然气下游市场巨大，近几年来，视这一市场为未来生死存亡之关键的中石化、中石油两大集团，在山东展开了激烈争夺。

　　中石油单刀直入抢走中石化嘴边之肉

　　理论上讲，1998年国务院机构改革，中石化、中石油以长江为界，南北分立后，山东自然成了中石化的“地盘”，但一个不可否认的事实是，中石油却抢到了山东市场的第一块“肥肉”―――淄博。

　　早在1998年，淄博公用事业局便开始酝酿引进天然气，但由于没有气源，便制定了建立液化天然气(LNG)接收站的方案，LNG来自淄博以西300多公里的中石化中原气田。从此，淄博开始与中石化展开合作。但由于LNG的运输成本偏高(需汽车运输，每次运量小)，于是，管道天然气进入了淄博的视野。其时，中石油陕-京天然气管线已延伸至河北沧州，这里仅北距淄博200余公里。

　　于是，淄博与中石油一拍即合。2001年11月，全长213公里，设计最大年输气量10亿方的沧淄线(沧州至淄博)正式开工。翌年3月，淄博市民便用上了价格更便宜、来源更稳定的管道天然气。“我们第一次进入山东市场，就将淄博拿下，可谓首战告捷。”中石油管道分公司中原输气管理处负责人兴奋地对记者说。

　　中石油前期的市场调查表明，淄博目前的用气总量即超过济南与青岛之和，远期将接近每年10亿方，稳坐山东市场之冠，这与淄博公用事业局的预测不谋而合。

　　而在天然气战略上，山东无疑对中石油扩展华北市场起着举足轻重的作用。中石油已建成陕-京输气管线及正在规划中的经太原、石家庄的陕-京二线，将在天津南部―――河北沧州一带汇合，形成闭合回路，而山东距这里仅咫尺之遥。因此，尽快开拓山东市场，回收资金，为铺设陕-京二线提供资金支持，是中石油华北天然气战略能否成功的关键。

　　目前，淄博接收沧淄线天然气的价格为1.48元／方，高于暂定的“西气东输”最终到上海的协议价1.29元／方，而“西气东输”的输气成本显然高于沧淄线。

　　中石化后来居上挟“管道”以令“中石油”

　　眼看着对手公然从自己碗里抢“肥肉”，中石化心情沮丧。而客观地讲，淄博“失守”，确实暴露了中石化在气源供应上的弱点。

　　当年机构改革之后，紧邻山东、位于河南东北部濮阳市的中原气田划归中石化管辖。在国家大力推广清洁能源的背景下，中石化为开拓山东市场，先后修建了濮阳至济南、泰安的天然气管道。这样，加上原先建成的濮阳至郑州、开封、安阳、邯郸等地的管道，中石化牢牢掌握着冀、鲁、豫三省交界地区的天然气市场。

　　但相比中石油位于陕北靖边的长庆气田，中原气田的储量并不乐观，其远期天然气总储量约为3700亿方，而探明储量仅为1000多亿方，且开采条件较差，设备落后。因此，当去冬今春，山东市场用气量大增时，中原气田明显感觉“后劲”不足。

　　对此，中石化认为，主要是由于济南、泰安等地燃气公司去冬今春新增大量燃气锅炉用户之前，未与中原气田充分勾通，造成市场开发与生产调度间的脱节，导致了所谓的“气荒”。但对于中原气田的储量不如长庆气田的事实，中石化不置可否。

　　然而，被中石油冷不丁击了一“闷棍”的中石化，并没有沉沦，相反，他们在后来的市场竞争中，逐渐占据了主动。

　　就在中石油与淄博市兴高采烈庆祝沧淄线点火成功之时，中石化进军山东天然气下游市场的号角也在济南吹响：全长110多公里的济淄线(济南至淄博)加紧建设。

　　无疑，中石化也在瞄准淄博的巨大市场。但与中石油不同的是，它的眼光看得更远，手伸得更长，当管道铺至淄博后，中石化丝毫没有停歇，而是继续东进潍坊。至2003年初，中石化的天然气管道已铺至青岛近郊。

　　这样，目前，山东全省的近800公里天然气管道中，已有600多公里为中石化所有，中石油仅管辖着沧淄线山东境内100多公里管道。而中石化在山东天然气管道的投资总额也已达10亿元人民币。

　　长远来看，中石化在山东的天然气战略将主要依托其下属的新星石化公司注册于鄂尔多斯气田的天然气气源，并通过规划中的鄂尔多斯至濮阳全长700多公里的输气管线，为中原气田补充天然气。此外，从濮阳至山东菏泽、兖州、临沂、日照、青岛的山东输气管线南支线也在中石化的规划之中。这样，与途经济南、淄博、潍坊至青岛的北线相呼应，中石化在山东的输气管线最终也将形成闭合回路，从而，牢牢把握天然气下游市场的主动权。

　　对于中石油来说，在山东天然气管道之争中，已明显落后于中石化。其对未来潍坊、青岛等市场的进军，已不可避免地受到中石化天然气管道的制约。如甩开中石化已建成的管道，单独并行修建管道，则很难通过国家计委的项目论证，难免被扣上“重复投资”的“帽子”。但让手中有“气”的中石油将天然气卖与中石化，眼巴巴看人家在下游市场挣钱，中石油岂能甘心？而出资收购中石化已有管道，中石油必将付出巨额代价。

　　有业内人士指出，在即将成立的国家能源委中，两大集团的势力对比，将最终决定山东天然气下游市场的竞争态势。对此，中石化、中石油均不置可否。

　　政府是中石化的“尚方宝剑”？

　　对于两大集团在山东市场的竞争，中石油心中不平。在中石油眼中，中石化正在利用与山东省政府的某种特殊关系，搞不正当竞争。“很明显，中石化下属的齐鲁石化(600002)、胜利油田、济南炼厂、青岛石化等大型石油化工项目均在山东境内，省政府能不照顾他们吗？”一位中石油人士愤愤地反问记者。

　　事实上，中石油的愤懑不无道理。在山东，石化行业的主要产值均由中石化创造，上述分布在淄博、东营、济南、青岛等地的油田、化工厂等，均是当地财政收入的主要来源和解决就业的中坚力量。

　　而从中石化为开拓山东天然气市场而成立的两个合资公司―――山东实华天然气有限公司和山东天然气管道有限公司的出资人构成来看，山东省政府给予中石化的支持更是有目共睹：前者注册资本1亿元人民币，由中石化股份公司与山东国际信托投资公司共同组建，双方各占50%；而后者注册资本两亿元，还是中石化与山国投合资的产物，只不过，山国投出资比例下降到35%。而业内人士很清楚，山国投背后挥之不去的，是山东省政府的影子。