这6个国家是阿根廷、比利时、意大利、葡萄牙、斯洛文尼亚和乌拉圭。鲍彻否认了这一举动同“9·11”恐怖袭击后美国加强移民监管力度有关。他称这是由于国会规定，对每个免签国家最少每5年就要进行一次审查，所以才会有一次审查6个国家的情况。前总统克林顿曾签署一项法令，将29个国家列为免签国家，他曾说这项法令会给美国带来数十亿美元的旅游收入。