本报讯据统计,我市的信访案件中,有八成以上涉及法律关系。然而,有些涉法信访案件的当事人,由于法律意识淡薄或是认为打不起官司,总是循着“有难题,找政府”的“传统”观念而选择了“上访路”。为了消除这一“传统”观念所带来的弊端,我市司法行政系统近两年来不断探索参与依法解决信访的新举措,维护了群众的合法权益和社会稳定。近日,司法部有关领导对这一做法予以了充分肯定。
劳动争议纠纷在信访案件中占了不少的分量,对此,我市司法行政法律援助部门主动“涉入”纠纷,把集体上访的“过激”做法引导为“平静”地走法律途径。如今年6月,青岛某运动器材有限公司的90名职工因劳资纠纷集体上访,崂山区法律援助中心的工作人员了解到这一情况后,立即赶到现场,与区信访局等有关部门同志一起倾听职工们的心声、耐心劝说上访职工,使得职工们选择了依法通过劳动仲裁来解决问题的途径。
信访案件中还有相当部分来自社区。社区法律工作者们便重在通过细致的法律宣传、解释工作,把信访苗头化解在萌芽状态。如市北区自今年开展“法律援助进社区”活动以来,“社区律师”们协助社区居委会调处疑难纠纷19起,预防群体性上访4件346人,其中,延安路居委会的20户居民与自来水公司之间发生的一起水费纠纷,以及滨县路居委会的19户居民认为某厂新建高层楼房挡光的问题,就是在“社区律师”的参与下,通过依法调解平息了居民即将形成的集体上访事件。
除了以上依法化解纠纷的具体举措外,我市司法行政部门还探索走出了律师参与信访部门值班、参与各级领导接访和下访、法律服务人员参与党政领导决策涉法事务,法律援助和“148”专线联动受理、调处涉法信访事件或转化为诉讼等依法处理涉法信访的有效途径。据了解,近3年来,仅我市司法行政系统的法律援助机构,就接待各种来信来访及咨询8万人次,化解、劝止上访案件2000余起,使一件件信访“难题”通过法律手段迎刃而解。(本报记者戴谦)