面对缺水，青岛人不断挑战自我，想方设法从传统节水发展到科学节水和科学利用中水和海水，成为全国节水先进城市。日前，记者采访了山东省副省长、青岛市市长杜世成。

　 杜世成说，因为青岛有缺水的历史，所以一直很重视节水问题。市委、市政府一直认为：水资源的科学管理与青岛市社会经济的发展和人民生活水平的提高有着密切的联系。多年来，青岛市在合理开发利用水资源的同时，坚持抓科学节水，逐步建立起计划定额用水、中水利用、工业的海水利用和价格调整等机制，确立“以水定产”的产业结构机制，使青岛市一直保持节水型城市特点。尽管改革开放以来，青岛市发展成了一个高度开放的现代化城市，但在招商引资中，无论多有前景的项目，水的论证通不过，只能一票否决。目前，青岛工业万元产值水耗不足10立方米，工业用水的重复利用率却达到87．42％，两项指标均居全国之首。

　 在谈到今后如何解决青岛市长远水资源严重短缺、保证其可持续利用问题，杜世成认为：必须坚持开源、节流、保护并重和优化配置的原则。

　 根据青岛市的实际，今后开发利用水资源必须走内外结合、蓄调并举的路子。首先是充分挖掘当地水资源的潜力，采取拦、蓄、挖、引、节、增多种措施，最大限度地储备天然降水。进一步开发大沽河水系和崂山水系，因地制宜大力建设水源工程；同时，对现有的水库、闸坝等蓄水工程，不断采取安全措施，提高防洪标准、加大蓄水能力和供水保证率，充分挖掘主水资源。从长远考虑，青岛市近期将开工建设以“官路”水库为代表的大型水源工程，以提高后备水源的保障力。其次，结合国家南水北调工程和山东省的西水东调工程，青岛市已经完成了调引黄河水和长江水的规划。“客水”的调引，将从根本上解决青岛市2010年内的水资源短缺问题。

　 杜市长认为，坚持科学有效利用水资源，青岛市今后依然要加大中水回用和海水利用的工作力度。加快建设中水回用工程，青岛市已率先启动了海泊河等4个污水处理厂及其管网建设，而且早在1993年就建立了工业用海水水厂，目前年用海水已达8亿立方。今后市政府还将加大投入，要求凡是有条件的单位和居民，都要充分利用中水和海水，节省原水和淡水。海水的利用要控制在总水量的30％以内。

　 杜世成指出：“节水革命”将是青岛市发展的永恒主题。下一步青岛市要做的是充分利用最直接、有效的经济杠杆制约水的浪费。新的自来水价格调整以及分步实施方案已经确定。同时，要通过市场准入等措施，大力推广节水新技术、新器具，积极创建节水型城市。在农业用水方面，进一步引进、推广高科技节水灌溉新技术、新设备，坚决杜绝大水漫灌现象。

　 要从根本上优化配置管理水资源，必须站在人口、经济、社会、环境、资源相互协调的战略高度上，确保水资源的开发、利用和保护实现良性循环。杜世成强调，实现水资源的统一管理，就必须按照统筹调配主、客水，合理使用地表水、控制开采地下水的原则，在确保生态环境用水的前提下，做到取之有度和采补平衡。在正常情况下，坚决杜绝超采地下水的行为。要通过制定水功能区划和水资源保护规划，将青岛市主要水源按质量现状和使用要求通过不同的措施保护好。同时，要按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿”的原则建立水资源保护法，健全水资源开发利用与保护紧密结合的管理机制，做到水资源的管理、规划、调度、保护有法可依，有章可循。

　 修国华柳凤林（原载10月10日《经济参考报》）