党的作风体现着党的性质、宗旨、纲领和路线,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作为县市级基层组织如何加强党员干部的作风建设?
去年以来,胶州市围绕转变机关干部作风,加强队伍建设,实施了干部蹲点调研制度,对市乡和市直部门的领导蹲点调研作出了详尽规定。
在完善干部蹲点调研制度的过程中,胶州市建立健全了“民情日记”制度:即党员干部在蹲点调研过程中对群众反映的问题,能解决的马上解决,不能当场解决的,记录在“民情日记”上,每周汇总,集体研究解决;即使一时没有条件解决的,也要向群众解释清楚,取得群众谅解。
自从胶州市实施蹲点制度和“民情日记”制度以来,1000余名党员干部走村入户,与群众打成一片。“小行村冬暖大棚蔬菜发现病虫害,建议农技站尽快帮助解决”;“村民林治龙患脉管炎欠债一万元,家庭生活困难”;“袁家坟村群众反映农村文化生活贫乏”……本本“民情日记”上密密麻麻地记满了群众最关注、最盼望、最不满意、最需急办的桩桩“民事”。截至目前,全市干部党员已记写笔记15897篇,收到群众意见建议17469条,办结16980条,办结率达95%。
下面是我们随机摘录的三则日记。第一则日记的主人是胶州市后屯乡驻村干部孙继来。
2000年9月6日星期三天气晴
这几天,正是北梁蜜桃上市的高峰期。今天一大早在路上碰到了北梁村支部书记刘成喜,他一见到我就连忙下了车子,一把拉住我的手说:“继来啊,你得向党委反映反映,俺村的路太窄了,运桃的车都快挤成堆了。”
上午10时,和老刘一起来到了北梁村,眼前是一副热闹的收获场面:老老少少肩扛手提,把成筐成袋的鲜桃装上来自各地的货车。在唯一一条通往村外的小路上,大大小小的车辆蜗牛似的往前蠕动。老刘指着路上排成长队的车辆说:“俺村的路只有4米宽,每到这时,大小车几百辆,堵车是常有的事。外地客户来一次就够了。”村里的贩桃大户张明勤走的地方多,见识也多,他告诉我:“再这样下去,北梁桃就叫高密大栏挤‘烂’了。”他的话也不是危言耸听,高密大栏在胶平路以西建成了一个大市场,便利的运输条件使市场发展很快,大有压倒北梁市场的架势。听了这些反映,心里很不是滋味,作为包村干部,要及时向党委汇报,及时解决路难走、桃难运的问题。
2000年9月8日,后屯乡党委书记杨波在按惯例每周一次批阅驻村干部的民情日记时,看到了孙继来反映的情况。他当即作出批示:克服资金困难,尽快上马北梁道路拓宽工程。但修这条路要占用另一村庄的土地,砍杀另一村庄的桃树,村民不同意,阻碍了工程的施工。今年春播前,乡党委主要领导带领十几名干部住在该村,挨家挨户做工作。耐心的说服使他们明白了舍弃个人眼前小利为村民赢得长远利益的道理。他们忍痛砍杀了盛果期的果树,乡政府又挤出20万元,在桃子收获前,将路面拓宽到了9米。
这条长1200米的路修到了群众的心坎上,被群众们称为“富民路”、“安民路”、“连心路”。通车那天,群众敲锣打鼓将一块写有“拓宽道路、造福北梁”八个大字的匾送到了乡政府。如今,北梁蜜桃通过这条“富民路”被运到了全省各地。
下面这则日记是由胶州市劳动和社会保障局局长张敬礼记下的。
2001年5月7日星期一天气晴
下午,到再就业服务中心走了一趟,听到了不少再就业工作的情况,心情比较沉重,愈感到压力大,责任大。特别是一些大龄下岗职工,由于年龄、技能等原因,再就业非常艰难。大龄下岗职工中,48岁的王玉丽是比较典型的一个,给我留下了很深的印象。她14岁上山下乡,之后被安置到昌邑县抽纱厂。后来随着大批知青返城,她随丈夫回到故乡胶州市,到印刷厂当了一名印刷工,一干就是十几年。最近这几年,印刷厂生产经营困难,王玉丽便成了一名下岗职工。她多次到劳动力市场求职,用人单位都以年龄太大为由将其拒之门外,孩子要上学,父母要赡养,丢掉了端了半辈子的铁饭碗,她的生活是何等艰难。
调来劳动和社会保障局工作的时间还不长,这里面的工作真是太多太重要了。作为党员干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益。自己干了多年的组织工作,要立党为公,执政为民,重任在肩,只有自我加压负重前进了!
鉴于王玉丽的实际情况,胶州市劳动和社会保障局立即责成再就业服务中心进行了专题研究。根据其特长决定帮助她开一家时装店,引导她走自谋职业之路。将她享受的5000元生活救济金一次性发给她作为启动资金,免费为其办理了《自谋职业优惠证》,凭证到工商部门免费办理了营业执照。同时,让劳动培训中心免费进行创业知识培训,帮助她尽快掌握市场经营的有关知识。为解除她的后顾之忧,胶州市劳动和社会保障局还为她办理了代存档案、代缴社会保险等手续。
2001年6月初,王玉丽在胶州市杭州路中段开设了中皇时装店,尽管铺面只有10平方米,可由于劳动和社会保障局等社会各界的支持,第一个月收入就达到了800多元。最近,她又把铺面扩大到了30多平方米,还安置了3个下岗工人,月收入已经超过了千元。
胶州市胶西镇党委书记宋业敏记下了这样一则日记。
2001年3月17日星期六天气晴
合并乡镇正好一个月了,70多个村庄也已跑遍了,发现存在不少深层次问题。李家村虽然离镇驻地不远,但多年来村庄的工作老是不见起色,关键是班子散、软、懒,不能发挥正常作用。今天特地去走了一趟。村民们热情纯朴,不经意间谈出了不少实际问题。老党员李士有反映:“自来水停水一个多月了,俺们只能到河里挑水吃,群众意见很大。”村里的运输大户李有才说:“村里的路坑坑洼洼的,一下雨拔不出脚来,早就该修修了。”
这些问题很严重,涉及的面太广,特别是班子问题,这是全部问题的症结所在。党的基层组织建设无比重要,一定要尽快为李家选出一个过硬的班子。这事必须开党委会研究解决!尽快!
胶西镇由原胶西镇与苑戈庄镇合并而成。经过短暂的磨合,新的胶西镇党委即成立了农村基层组织建设领导小组和工作班子,对全镇党支部班子进行了摸底,按照“三推一选”和“两票制”的办法,对李家村等几个软弱瘫痪班子进行了提前换届。李家村党支部换届后,镇党委几经周折,请回了该村能人———青岛长城皮件厂厂长李四贵回村当支部书记。他上任当天,就为村民垫付了12000元的水费,带领党员安水表、接水管、砌水池,不计分文报酬,很快就让群众吃上了甘甜的自来水。“七一”党的生日那天,李四贵带领36名党员,在炎炎烈日下,整平路面,清除杂草……干部们在群众中又重新树立起威信,干部们有事一招呼,群众一齐响应。麦收后干部要求村民莫烧麦茬,村民们没有一户违反的;村干部们通知交定购粮,从当天上午到第二天上午10点,386户村民全部交齐,没一人拖后腿。
“民情日记”抒写的是人民群众对党组织沉甸甸的信任,记下的是党员干部对群众深厚的感情。谈起“民情日记”,胶州市委书记张元福感触颇深:“党的十五届六中全会已经胜利闭幕。在今后一段时期内,我们要继续坚持干部深入基层调研和‘民情日记’制度,不断加强党员干部的作风建设。”