2001年10月09日09:26 

　　据《法制日报》报道    近日，就清理整顿歌舞娱乐服务场所的问题，本报记者走访了北京市公安局负责人，请他就此问题谈点看法。

　　这位负责人说，为进一步巩固去年清理整顿娱乐服务场所工作成果和推动“严打”整治斗争的深入开展，根据8月16日国务院整顿和规范文化市场秩序电视电话会议精神和市委、市政府领导指示，我局决定从现在起至年底，会同监察、文化、工商等部门在全市范围内开

展整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序专项行动，严厉打击娱乐服务场所中的卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品和有偿陪侍等社会丑恶现象，从严查处娱乐服务场所违法违规经营。

　　记者问：开展此次专项行动的重要意义有哪些？

　　答：首先，这是实践“三个代表”重要思想，努力发展中国先进文化的内在要求。江总书记“三个代表”的重要思想明确提出了我们党要始终代表先进文化的发展方向。整顿和规范娱乐服务场所，就是要坚决抵制和清除腐朽文化，为先进文化的发展方向创造条件，也是我们实践“三个代表”重要思想的实际行动和举措。

　　其次，这是树立首都良好国际形象、促进娱乐服务业自身健康发展的需要，北京是全国政治文化中心，要建首善之区，文化娱乐行业必须积极参与其中。这是首都的地位决定的，也是时代对我们的要求。能否有效地扫除黄、赌、毒社会丑恶现象，规范娱乐服务场所秩序，是检查首都精神文明建设成败的关键。

　　第三，这是进一步深入开展“严打”整治斗争的实际需要。今年“严打”斗争开始以来，我局将清理整顿娱乐服务场所，打击卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象列为“严打”斗争的重要战场，坚持常抓不懈，取得了明显成效。但是，根据掌握的情况，娱乐服务场所内的治安状况仍不容乐观：一是场所内卖淫嫖娼活动屡禁不止。二是娱乐场所内有偿陪侍问题长期存在。娱乐服务场所有偿陪侍、异性按摩活动已向公开化、组织化发展。三是逃避打击手段多样化，打击查处工作难度加大。少数违法人员有意识地对场所设施进行改造，设置暗门、暗道、夹壁墙，以扰乱执法人员视线，加大执法检查难度；并且出现了利用互联网、报刊等信息传播媒介发布或变相发布卖淫信息，以婚介公司、家政服务公司为掩护，组织、介绍卖淫活动的新动向。四是场所内严重刑事、治安案件时有发生，敲诈宰客现象屡禁不止。一些带有黑社会性质的流氓恶势力开始涉足娱乐场所。

　　记者问：此次专项行动的工作重点是什么？

　　答：为了确保此次专项工作取得实效，北京市公安局结合实际，已会同市监察、文化、工商等部门联合制定了专项整治行动方案。同时，针对朝阳区被列为全国16个重点地区之一的情况，专门研究切实可行的措施，进行重点清理和打击。明确提出专项行动的重点：一是娱乐服务场所未经审核、无照非法经营问题；二是娱乐服务经营场所硬件设施不符合有关规定，安全隐患突出的问题；三是娱乐服务经营场所，特别是歌舞娱乐、电子游戏场所接纳未成年人进入场所活动的问题；四是娱乐服务经营场所卖淫嫖娼、赌博、敲诈勒索、吸贩毒品和营利性陪侍活动的问题，特别是组织、介绍、容留卖淫活动和站街拉客卖淫、呲活宰客问题。工作中要保证做到4个不放过，即：场所违法违规经营不解决的不放过；硬件设施整改不到位不放过；存在安全隐患不消除的不放过；案件不查实处理不放过。

　　记者问：在对歌舞娱乐服务场所的管理上将采取哪些措施？

　　答：进一步强化管理，落实监管措施，构建娱乐服务场所长效管理机制。此次专项行动不仅为我们进一步整顿和规范文化娱乐服务场所秩序创造了有利条件，也为我们进一步提供了加强管理，建立和完善娱乐服务场所长效管理机制的有利时机。我们要充分把握这一机遇，把专项行动与日常管理结合起来，把专项行动与队伍建设结合起来。在专项行动中，市公安局将与监察、文化、工商等部门密切配合，齐抓共管，形成管理合力，建立健全社会治安综合治理长效机制。在具体管理上，将实行联合检查登记制度和情况定期通报制度，对严重违法违规经营的场所实行定期曝光和公开吊照制度。同时，通过落实娱乐服务经营场所管理责任追究制和责任倒查制度，将有关管理责任落实到人。对参与经营或变相参与娱乐服务经营场所经营，包庇社会丑恶现象，充当“保护”、通风报信的或因管理不到位，责任不落实，导致娱乐服务经营场所发生重大事故、长期无证经营、从事卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动营利性陪侍活动问题严重，群众反映强烈的，坚决追究有关地区、部门负责人和相关工作人员的责任，触犯法律的，依法追究其刑事责任。(郑发)