市领导程友新、马论业、周迪颐出席昨天的会议。

　 市政府出台的《意见》明确了我市近期基础教育发展的目标：从现在起到2005年，全市九年义务教育实施水平基本达到全面性、均衡性的目标，高中阶段教育和学前三年教育基本满足社会需求，0至3岁婴幼儿早期教育得到发展，基础教育总体水平接近世界中等发达国家的水平；到2010年，基本实现基础教育现代化，全市基础教育总体水平基本达到世界中等发达国家水平。

　 杜世成在讲话中说，基础教育是现代化建设的奠基工程，对提高市民综合素质、培养各级各类人才、全面提高城市综合实力，具有全局性、基础性和先导性作用。各级政府和相关部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市基础教育工作会议精神，瞄准建设现代化教育强市的目标，以全面实施素质教育为核心，以调整农村义务教育管理体制为重点，以高水平、高质量实施基础教育为目标，努力实现基础教育跨越式发展。

　 杜世成说，围绕会议提出的基础教育发展目标，我市将重点实施三项工程：一是义务教育实施“标准化建设工程”，基本实现学校布局合理化、办学条件标准化、学校管理规范化，城乡义务教育初步实现均衡发展；二是学前教育实施“托幼一体化工程”，坚持高标准实施学前三年教育；三是高中阶段教育实施“普及化提高工程”，按照高质量、多模式、开放型、可选择要求，进行科学规划，实现高水平发展。

　 杜世成指出，在完善义务教育管理体制方面，我市将改革近年来的“地方负责，分级管理”义务教育管理体制，按照国务院要求，实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理新体制，进一步明确市、区（市）、乡、村在发展义务教育中的责任，认真履行自己的职责；在建立健全经费投入机制方面，各级政府要进一步拓宽教育投资渠道，切实落实朱镕基总理提出的“一保、二控、三监管”的要求；在完善教育投入体制方面，要确保财政的主渠道作用，进一步调整财政支出结构，依法实现教育财政拨款的“三个增长”，农村教育费附加实行“乡征县管乡用”，确保教师工资的按时足额发放和农村中小学办学投入。

　 杜世成还希望各级政府和部门围绕建立学习型城市的目标，立足学生终身发展以及参与未来竞争的需要，体现时代特征和青岛现代化建设要求，着力加强学生思想品德教育，重视学生创新精神和实践能力的培养，提高教育的信息化和国际化水平，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

　 杜世成说，发展基础教育是政府各部门共同的职责，市政府将把基础教育工作会议确定的各项措施分解到各部门，作为考核领导干部的重要内容，各区（市）也要通过目标责任制的办法，落实基础教育工作会议精神。

　 会议还表彰了全国基础教育工作先进单位和个人。（本报记者刘淼）