身为北约前秘书长的索拉纳在接受意大利《共和国报》采访时说，他与美国国务卿鲍威尔在华盛顿谈过引用北约共同防御条款，这表明了北约盟国间的团结，但该条款不会“充分付诸实施”。

　 索拉纳说，他个人估计北约不会派遣大规模地面部队，一些国家将参加军事行动，但不是所有北约盟国。

　 欧盟21日在召开紧急首脑会议后宣称，美国有权对策划攻击纽约和华盛顿的恐怖分子及其资助者进行还击。