暴力垄断长途客运市场

　 来到泌阳，记者就听说了这么一句话：“不怕县政府发文，就怕恶势力打人”。驻马店市政协委员、泌阳县宏达客运公司经理席正强向记者反映，他们公司有十几部客车，经常包车运送民工去南方打工。在当地群众中小有名气，生意也一直不错。去年冬天，马聪林（绰号“马老二”）先后通过多人给席捎话，要求席将自己的十几部车加入由他组织的个体运输车队联合体，由他负责排班、卖票、管理，每张票由他抽取5％的“管理费”。席正强知道，马聪林正“管理”着新汽车站的泌阳至驻马店的依维柯专线，一年收入几十万元，势力很大。但他认为，马聪林自己没有经营过长途客运，他本人又不是交通管理部门人员，便拒绝了他的要求。

　 这引起了马聪林的不满。为了挤垮席正强的车队，马聪林组织王建军、吕周顺、蔡玉田等一帮同伙，对乘宏达公司长途车的旅客进行围追堵截，并对不愿坐马聪林控制的五车队车的民工，多次进行打骂。

　 由于泌阳县去南方打工者较多，客运市场相对发达，周围桐柏、正阳、唐河等县民工也都习惯从泌阳乘车去广东。为了让民工都坐自己车队的车，马聪林等人采取了对民工围追堵截的暴力手段，谁不听话就打谁。

　 “承包”煤炭市场整顿任务

　 马聪林一伙的黑手不仅控制了汽车客运市场，他们还把持了与群众生活密切相关的煤炭市场。去年10月，遵照上级有关部门指示，泌阳县开始整顿城区煤炭市场。看到有利可图，马聪林团伙成员吕周顺、马聪军、谢老广等几个人，由吕周顺出面，联合原煤建公司职工曹聚合，以每年9．8万元的价格，从县物资局领导手中“承包”了泌阳县城关（泌水）、城郊（花园）两个乡的煤炭市场整顿任务。

　 取得承包权后，为便于“管理”，吕周顺、马聪军一伙采取强迫手段，把两个乡镇的所有散煤、型煤经营户，全部集中到离城较远的西关凉河桥和老煤建公司院内，除每户每年交纳3000元场租费外，由他们按散煤每车200元、型煤每千块15元的标准，收取“管理费”。在他们的操纵下，泌阳县煤价飞涨，居民烤火、做饭用的蜂窝煤由原来的每块0．11元上涨到最高时的0．16元，每块上涨近5分钱。

　 吕周顺、马聪军等人还组织社会闲杂人员，上路对途经城关、城郊地带的运煤车辆强行收费。对经营煤炭的商户和运煤车辆人员，稍有不从动手就打。春节过后，泌阳县召开人大、政协会，许多代表、委员对县物资局让流氓恶势力承包管理煤炭市场提出批评，县电视台作了报道。

　 职能部门宠出的怪胎

　 马聪林兄弟及其同伙，何以能在短短的几年内，通过暴力手段控制客运及煤炭市场，而不被有关部门查处？有关方面反映说，职能部门玩忽职守，做事只考虑部门利益、不考虑群众意愿是主要原因。

　 对马家兄弟用暴力管理客运煤炭市场的行为，泌阳县交通局纪检组长王庆祥认为，泌阳县客运市场，尤其是到驻马店的依维柯专线，原来到处乱停乱放，只有马聪林能治住他们。至于收取管理费的性质，王庆祥说，那是“一个愿打，一个愿挨”。物资局副局长刘付相则认为，承包人找社会上流氓恶势力帮忙收费，是他们的个人行为，局领导并不完全清楚。

　 公安机关对社会恶势力危害认识不够，打击不力，案件私了现象严重。马聪林兄弟及其同伙十几人，不仅靠暴力大掠其财，收取保护费，还长期在当地称王称霸，看谁不顺眼就打。被打的受害者，不仅有一般群众，还有县政协副主席、人劳局副局长、公安局的中层领导干部。

　 据知情人反映和记者调查，近几年来，泌阳县被马聪林、马聪军兄弟及其同伙无故殴打的受害人，有名有姓的就有数十人。当地群众对此早有反映，但因马聪林兄弟“钱多、人多、后台硬”，这些人有的被马聪林一伙威逼私了，有的报了案也不了了之。受害人多次报案，凶手都没有得到应有的惩罚，这不仅助长了马老二一伙的嚣张气焰，久而久之，群众渐渐连案也不敢报。

　 马家兄弟的所做所为，引起了泌阳县广大群众的极大愤怒。很多人纷纷向上级部门反映情况，或通过人代会、政协会提出议案、提案，要求严惩以马老二为首的流氓恶势力团伙。在泌阳县委、县政府主要领导的关注下，县公安局成立专案组，对马聪林进行立案侦察。4月6日，马聪林被行政拘留。5月18日，因为“害怕超期关押”、“办案经费不足”，公安机关对马聪林实行取保候审。

　 目前，此案已引起中央领导同志和河南省有关部门的高度重视，河南省有关部门正在对此事作进一步的调查。新华社记者李钧德单纯刚（据新华社郑州9月11日电）