1999年7月，邱某因房屋拆迁安置纠纷，聘请某律师事务所的宫某代理打官司。当时，青岛市房屋拆迁仲裁办公室已向邱某下达了不予受理《决定书》，其中写明：如果申请人不服，可在15日内向法院提起行政诉讼。

　 当时，宫律师认为，“决定”不等于“裁决”，不应属于拆迁办受案范围，便没有在规定的15天内提起行政诉讼，而是向市南区人民法院提起民事诉讼。法院以“不属于法院直接受案范围”为由，驳回了邱某的起诉。市中级法院也认为邱某已放弃了行政诉讼，不能再选择民事诉讼，维持了原判。

　 邱某认为，自己输掉这两场官司，是因代理律师宫某没有搞清“决定”和“裁定”这两个概念造成的，理应承担赔偿责任。（记者陈呈晓）