国家经在各省、市的层层筛选，日前，最终选定在我市李沧区东山社区居委会和永清苑社区居委会进行计划生育居民自治试点工作。目的是为适应目前大量“单位人”转变为“社会人”，加之流动人口的增加，原有的单纯依靠企事业单位进行计划生育管理的计生管理模式已经滞后的新形势，探索新计生管理和服务的新路子，打破传统的计生管理模式。

　 人口1万多人、流动育龄人口近2千人的东山社区居委会是我市人口最多的社区居委会，为把计划生育工作纳入社区建设，达到计生自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治目标，东山社区居委会将计划生育纳入社区管理，将计划生育技术和生殖健康纳入社区卫生，把独生子女家庭的生活服务纳入社区服务，将流动人口计划生育管理纳入社区治安和社区民警职责，通过实施“五个纳入”和“四个自我”，探索出一条计生自治工作的新路子，这也为全国计生自治工作提供了借鉴。

　 由居民代表选举产生的东山社区计划生育工作委员会的成立，健全了社区计生自治工作机构，使计生自治工作在社区居委会有了专管专职，使我市的计生自治工作走在全国的前列。为实现由以前计生管理到计生服务的转变，东山社区居委会还充分整合社区资源，成立了由社区的教师、医务人员、专业技术人员等组成计划生育志愿者队伍，为社区育龄人口提供计生服务。此外，东山社区居委会建立了“以现居地为主”的属地管理体制，对辖区内户籍人口、人户分离的常住人口、流动人口进行摸底调查，入户登记，将计划生育完全纳入了社区管理。为达到充分计生自治目的，东山社区居委会还对居民进行健康查体、上门计生宣传、送药上门，并拓宽服务领域，设立儿童餐桌、奶站、煤气站、供水站，帮助独生子女户解决一些实际困难。（张玉张吉余）