据新华社北京9月9日电为期两天的全国市县乡机构改革工作座谈会今天结束。中央机构编制委员会委员、中央机构编制委员会办公室主任张志坚作了工作报告,要求各地抓紧审核市县乡机构改革的实施方案,搞好宣传和培训工作,深入基层具体指导,确保市县乡机构改革按照中央的部署进行。
据了解,今年2月全国市县乡机构改革工作会议以后,各地积极行动,迅速展开改革的各项工作,重点抓了人员编制精简方案的研究制定。目前,已有30个省、区、市上报了市县乡人员编制精简方案。其中,24个省、区、市的方案已经党中央、国务院批准下发,正在组织实施;6个省、区、市的方案不久即可下发。在已印发和报批的方案中,全国市县乡人员编制总的精简比例将达到19.3%,单列管理的政法机关专项编制精简比例为10%。
会议指出,随着各地市县乡人员编制精简方案陆续经党中央、国务院批准印发,要把工作重点不失时机地转到方案的组织实施上来。一是要不折不扣地完成人员编制精简任务。二是始终抓住转变政府职能这个关键不放。三是严格按规定设置机构和配备领导职数。四是进一步改革行政审批制度,减少行政性审批事务,改变政府部门的工作方式,大幅度减少分钱、分物、批指标、立项目等行政性审批事务。
会议强调,乡镇机构改革是当前市县乡机构改革的重中之重,要着力解决乡镇机构改革中的几个突出问题。首先要切实转变乡镇政府职能,严格控制党政机构设置和领导职数。其次要改革乡镇站所管理体制,推动乡镇事业单位改革。第三要结合核定编制,精干教师队伍,大力压缩行政后勤人员,清退各种编外人员,清理占用或变相占用中小学教职工编制的各种人员,严格教师资格制度。第四要因地制宜地撤并乡镇。第五要妥善安排乡镇分流人员。