这是一个令人“惊喜”的场面。因为相比《仲裁法》以往的纪念日宣传咨询活动，青岛的仲裁工作者们似是第一次感受到如此热烈的气氛。这标志着仲裁法律制度这一新生事物，已经开始走入岛城人的“用法”视线。

　 一

　 青岛仲裁委员会是在全国较早成立的成立近6年来，仲裁事业不断开拓发展，截至今年8月底，共受理各类仲裁案件1000余起，涉及争议标的额13．8亿元，为当事人挽回经济损失10亿元。青岛仲裁委受理案件数量的增长速度也是喜人的，年均增长40％。其中建筑行业、房地产行业、保险业及我市的一些大型企业等，已成为利用仲裁手段的主力；同时，市民个人也逐渐接受仲裁法律方式，在购房、租房、购车和保险合同中选择仲裁解决纠纷的比例，近两年来开始明显上升，目前已达到一半，特别是新购车车主在签订车辆保险合同时选择仲裁条款的达90％以上。

　 某国际融资租赁公司，在与我市某企业合作过程中发生了标的额两个多亿元的纠纷。青岛仲裁委受理此案后，立即组织仲裁专家“会诊”，在较短的时间内作出裁决，使双方达到了满意，该公司外商还由此认为青岛的投资环境好，表示要继续追加投资。

　 在某花园小区购房的市民黄先生，与开发商签订《商品房购销合同》时，选择了纠纷发生时采用仲裁方式的条款。之后，他发现开发商擅自变更小区建设规划，在其所买别墅一侧出现了原规划中没有的高楼。他便依据当时合同中约定的仲裁条款，向青岛仲裁委申请仲裁。青岛仲裁委对此作出裁决：开发商变更规划、构成违约，须向黄先生赔偿人民币12万元。

　 通过这些大大小小的仲裁案件，我们可以看出，仲裁，已开始成为化解经济纠纷、维护市场经济秩序的一支重要力量，并正在不断获得社会上更大范畴的认知。

　 二

　 那么，仲裁法律制度这种与市场经济发展相适应的新法律制度，到底以怎样的优势来吸引人们的目光？从青岛仲裁委员会的办案情况看，主要显现出以下几个特点：

　 一是当事人意愿自治。双方自愿在合同上确定采用仲裁方式解决纠纷；如果合同中开始没有约定仲裁协议的，事后双方还可自愿补充该协议；仲裁庭开庭的地点，双方可自愿选择。青岛仲裁委曾经根据某案双方当事人的意思，在环境优美的某宾馆小厅内开庭，在融洽的气氛中较快促成了双方的和解。

　 二是专家办案。按照“仲裁法”对仲裁员高标准、高资历的要求，青岛仲裁委已先后在国内外法律、金融、经贸、科技界等知名人士中聘请了233名仲裁员，其中包括国外和香港地区的专家27人；重大疑难案件，则由33名国内知名专家组成的专家委员会处理。

　 三是高效快捷。如双方当事人可以自愿放弃仲裁的答辩时间，直接要求开庭调解或裁决；仲裁实行一裁终局制度，调解书一经双方当事人签字或裁决书一经作出即发生法律效力；若一方当事人不履行裁决，另一方当事人可以向法院申请执行。

　 四是为当事人保密。根据双方当事人的意愿，仲裁不公开开庭，裁决也不公开，在调解书中也可以不注明案情，只写明处理结果。

　 三

　 我们也不能不注意到，我市仲裁事业发展当前存在的明显“阻碍”———社会各界的仲裁法律意识还不强，不善于运用仲裁法律制度处理纠纷，特别是不了解仲裁方式与国际接轨；有些人还将劳动争议等行政机关的仲裁，与仲裁法律制度有所混淆。与此同时，部分领域和行业的标准合同仲裁条款的规范率较低。

　 仲裁事业是一项社会系统工程。当前，青岛仲裁委为适应新形势的要求，推出了一系列新措施，以使办案程序更加简易，优化仲裁员“专家队伍”结构，不断建立派出机构，并完善体制来与WTO接轨。有关人士认为，仅有仲裁委自身的努力，是远远无法形成应有的“仲裁气候”的，各部门、各企事业单位以及市民自觉运用仲裁法律手段才是关键。

　 仲裁事业的发展是衡量一个国家、一个地区、一个城市经济发展和对外开放程度的重要标志之一，是我国在加入WTO后所必须推广的一项法律制度，也是我市营造良好投资环境和法治环境的必要条件———这样的共识，亟待深入人心。本报记者戴谦本报通讯员高青