通知要求，各地要提前做好迎战黄金周的各项准备工作，认真抓好组织接待、协调指挥和服务工作。精心制定黄金周旅游产品方案和组织接待、管理工作方案。坚持“安全第一，秩序第二，效益第三”的指导思想，认真开展旅游安全大检查。各重点旅游城市和景区要进一步完善旅游救援工作体系，制定紧急救援工作预案。

　 “十一”期间，各级假日办必须坚持24小时值班；对外公布的投诉电话，要保证24小时有人受理；各级假日办与组成单位之间的电话联系要保持畅通；各省（区、市）及列入全国假日旅游统计预报系统的各重点旅游城市、旅游景区假日办与全国假日办的电话联系要保持畅通。