“高科园”变成“高新区”，决不仅仅是称谓的改变。回味一年多来特别是进入新世纪以来，东部这座科技新城，谁都会感觉到她越来越年轻，她由里向外地散发着特有的魅力，每天都会有新的惊喜带给人们———今天这个项目签约落户，明天那个项目开工建设……今年上半年，高新区的工业生产快速增长，完成了工业增加值31．5亿元，比去年同期增长22％，招商引资和对外出口呈现出强劲势头，每个月就有一个大项目入驻，在谈的大项目多达30多个。

　 是改革和创新，赋予了高新区新的活力和魅力。去年，国家提出了实施科技创新战略，这对于承担着带动青岛市产业结构升级、打造高新技术新高地的高新区来说，无疑是一个很好的发展机遇，也是一个严峻的挑战。

　 伴着新世纪的第一缕春风和中国即将加入WTO激越的鼓点，高新区开始了重组、重建、重塑的改革———

　 在体制和机构设置上，按照“完善管理体制，合理确定行政区与功能区的职能定位，理顺各方面关系”的原则，建立起了“统分结合、求实高效、各司其职、工作通畅”的管理体制，充分发挥高新区的政策优势，重点突出开发建设、招商引资及综合配套服务功能，形成了专业招商队伍和开发建设服务机构。这种体制改变了长期以来没有专门的机构、专门的人才，具体地去做推进高新技术产业化工作的局面，使高新区的发展有了体制保证。

　 在运行机制上，建立国有的开发企业，由政府委托，高新区管委和开发企业实行政企适度结合，按照机构合署、决策统一、分体运行、规范管理的原则，承担高新区土地开发、招商引资以及参与政府鼓励发展的重点产业的引导性投资。最终建立起产权清晰、管理科学的企业化运作、投资主体多元化的高新区开发和投融资机制。基于这个思路，高新区管委会从崂山区政府大楼搬出，另外设立了办公地点，设专人、专门的机构，用全新的手段推动高新技术产业化。

　 在区域布局上，为进一步形成和提升高新区的特色和功能，按照廓清边界、分出层次、突出特色、功能互补的原则，将高新区的政策区域重新划分为产业区、孵化器功能区、大学科技园区和辐射区。在产业区中，高新技术产业出口基地作为核心区，以引进大项目为主，并为生物谷等孵化器基地实施就地转化的项目提供空间，通过核心区的优先发展，高标准、高质量的基础设施配套改革建设，建成青岛市标志性的高新技术产业基地和科技新城区。近几个月来，这个特定区域内集聚效应明显地发挥了出来，一汽集团技术中心、颐中集团研发中心等大项目争先在高新技术产业出口基地落户。

　 在招商体制和投资服务体制上，面向社会公开招聘招商人员，建立起专业的招商队伍，按照市场化、企业化方式运作，对工作人员实行量化管理、末位淘汰赛，收入分配与招商业绩直接挂钩，上不封顶，下不保底。实行“一站式”服务，对入园企业、项目、研发机构和人才实行全过程代理制服务，树立全新的开发形象。

　 在组织人事制度上，从高新区管委、开发企业干部实行全员劳动合同制和领导干部聘任制，公开招聘、竞争上岗，收入分配实行绩效挂钩，形成竞争择优、能上能下、能进能出的全新用人机制，建成富有活力的人才高地。

　 在创新体系上，变传统的政府投融资体系为利用资本市场进行投融资，高新区建立了几千万的科技创业基金，并以优惠的政策吸引了几亿元的国内外风险投资，引导企业和金融机构利用贷款、投资等多种形式对孵化企业进行资金支持。同时，引进国际先进的孵化器管理机制，规范和发展各类孵化器基地，建立由创新型人才、科技中小企业、研发机构、风险投资和科技中介服务机构集聚而成的吸引人才、集聚成果、吸纳资本的平台。以生物谷为代表，今年以来，高新技术项目和科技人才快速向这里汇集，初步形成了以大学和科研院所为技术源头、政府支持服务为保障、企业孵化机构为推进器、高新区为产业化基地的较完整的发展框架。

　 发展是高新区永恒的主旋律。尽管由于历史的原因，在全国53个国家级高新区中，和无锡、西安、苏州、张江等先进的高新技术产业开发区相比，出生不晚的青岛高新区一直显得有些“发育不良”，但经过半年来脱胎换骨的“再造”，它却以前所未有的发展速度向前推进。高新区负责人自信地说，只要坚持发展，坚持改革，坚持“三个代表”，青岛高新区就一定会走在全国的前列。