整顿和规范市场经济秩序，代表了先进生产力的发展要求

　 在市场经济条件下，先进生产力的发展是要有一定的条件的，要有一个规则，市场经济秩序的混乱，破坏了生产力的发展。实践已经证明，目前市场上假冒伪劣、地方保护和地区封锁、坑蒙拐骗以及社会信用降低、走私和偷逃骗税等问题的存在，给我国经济造成了巨大的损失。在市场经济条件下，公平、规范、有序的市场秩序是先进生产力更好地发挥作用的基本前提。良好的市场经济秩序是建立和完善社会主义市场经济体制的基石，不规范甚至混乱的经济秩序是对社会主义市场经济和先进生产力的一种破坏力量。我国即将加入世界贸易组织，我们将在更深的程度、更广的领域和更高的水平上，参与国际经济合作和竞争。规范的经济秩序、良好的信用水准，是在国际竞争中必要的，它将使我国的生产力得到更快更好的发展。

　 整顿和规范市场经济秩序，代表了先进文化的要求

　 由于历史和现实的原因，社会上出现了一些落后文化甚至腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，败坏社会风气，消磨人民群众的意志，毒害青少年的心灵，造成了极大的社会危害，引起了人民群众的强烈不满，必须下大力气进行整治。整顿和规范文化市场秩序，是实践“三个代表”重要思想、努力发展中国先进文化的内在要求，是建立和完善社会主义市场经济体制、迎接加入世界贸易组织挑战的需要，也是净化社会环境、保证广大青少年健康成长的需要。只有将色情的东西、腐朽的东西、反动的东西、颓废的东西清理出去，社会主义的精神文明才能占领市场，我们的下一代才有希望。

　 整顿和规范市场经济秩序，代表了最广大人民群众的根本利益

　 当前，广大人民群众迫切要求解决经济秩序的混乱状况，而整顿和规范市场经济秩序反映了人民群众的愿望和要求。如果让假冒伪劣商品充斥市场，国内商品没有信誉，消费者就没有消费意愿，扩大内需就没有基础。假冒伪劣商品横行，挤占市场，也会严重影响守法经营企业的生产和优质产品的销售。因此，不大力整顿市场经济秩序，国民经济来之不易的重要转机就难以巩固，甚至还会发生逆转。要集中解决那些直接关系到群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，大力整治关系国家经济安全和人民生命、财产安全的重点领域，切实维护广大人民群众的根本利益。

　 在市委、市政府的领导下，经过各级各部门的共同努力，全市整顿和规范市场经济秩序工作取得了阶段性的成果，主要表现为：

　 ——打假工作成效显著。全市质检、工商、农业药监、烟草专卖等部门密切协作，突出重点商品重点市场、重点区域和大案要案，积极开展打假联合行动，有力地遏制市场的假冒伪劣现象，维护了企业和消费者的合法权益。

　 ——建筑市场秩序明显好转。全市建设主管部门，围绕规避招标、招投标弄虚作假行为，转包和违法分包行为等问题，认真组织清理整顿，规范了建筑市场秩序，有效地避免了各类事故的发生。

　 ——查处一批涉税违法犯罪案件。各级税务部门强化税收征管，严厉打击各种偷逃骗税活动和伪造、倒卖、虚开增值税专用发票行为，实现了税收足额入库，支持了全市经济的发展需要。

　 ——金融市场经济秩序明显规范。市财贸、金融等部门协调配合，解决了我市个别村的非法集资问题，认真组织了全市信用社和信托投资公司的清理整顿工作，妥善处理了企业债券的兑付问题，消除了金融风险，保证了青岛地区的金融平安。

　 ——文化市场得到有效净化。全市文化、新闻出版、通信管理、公安、工商等部门密切协作，对各类游戏机房、音像经营场所、“网吧”进行了拉网式检查和清理，促进了社会风气的好转。

　 但是，也应该看到，全市的整顿和规范市场经济秩序工作还仅仅是开始，许多问题还没有触及到；有些方面工作深度和打击力度不够，违法行为，犯罪分子仍然逍遥法外，正常的经济秩序没有形成。有的领导对此项工作重视不够，认识模糊，工作不深不细。因此，下一步要加大工作的力度，抓好以下几项工作：

　 ——要进一步提高认识，统一思想。把整顿和规范市场经济秩序工作，提高到落实“三个代表”的高度去认识，充分认识整顿和规范市场经济秩序对经济发展的重要作用，增强自觉性。要把这项工作摆上日程，抓出成效。要克服小成即满的思想，作好长期作战的准备，市场经济秩序的建立，决不是一朝一夕的事，要把握好斗争的节奏，在不同时期突出不同的工作重点，一项一项地作好。

　 ——突出重点。围绕市政府确定的6项重点，各个部门各个市区，要根据各自特点，细化自己的实施方案，针对各自的问题，突出重点，加大力度，确保各项重点领域的整顿工作都取得实质性进展。按照国务院的部署，继续抓好打假联合行动，重点从生产、商标印制和批发源头，对制售直接危害人民群众身体健康和生命安全的假冒伪劣商品的违法犯罪行为，继续穷追猛打。同时，结合全市“迎奥”项目建设，把整顿和规范建筑市场秩序突出出来，切实抓出成

　 效。

　 ——进一步加大对大案要案的查处力度。要始终把大案要案的查处作为整顿工作的突破口，形成对违法犯罪分子的高压态势。各个部门各个市区，都要有自己的典型，凡是已经查处的大案要案和违法犯罪分子，要抓紧依法处理，构成犯罪的，要移送司法机关处理，形成强大的震慑力。

　 ——坚持边整顿边规范，研究治本问题。整顿和规范市场经济秩序，根本目的是为了建立一套市场经济的规则。在整顿工作中，要建立长效管理机制，实现社会经济秩序的根本好转。一是抓好法规建设，省政府已经着手制定6项“规范纲要”，我市各个对口部门，要提前作好工作衔接，提出我市的实施意见。二是广泛开展法制和德育教育，树立守法光荣，违法可耻的社会风尚。三是加强执法部门的监督检查，发挥行业协会、律师、会计事务所等中介组织的作用。四是在治理整顿的基础上，建立健全各项基础管理制度。