就业弱势群体主要包括以下人员：2002年底前女满40周岁、男满45周岁及以上的城镇登记失业人员；2002年底前与企业签订至法定退休年龄保留养老、医疗保险关系的“协保”人员；夫妻双下岗或失业以及一方下岗、一方失业的人员；7－10级工伤下岗、失业人员；其他家庭生活特别困难、就业要求迫切的大龄、特困下岗或失业人员。