老龄化带来严峻挑战 “银色经济”将主导亚洲

2001.08.28 11:34:05

    据《国际金融报》报道 国际战略研究委员会的全球老龄化研究机构发表报告称，亚洲社会的老龄化进程要大大快于欧美国家，亚洲国家亟需改革现有的社会保障机制。亚洲大部分地区将经历相似的发展威胁：在未来十年内迈入“银色经济”。

    负责调查项目的保罗·休伊特说：“委员会几乎是一致认为全球老龄化对全球繁荣的挑战是一个普遍的、空前的和潜在的不安定因素”，“需要采取紧急的调节措施以防止以后更痛苦的结果”。调查数据表明，法国和美国分别用了115年和71年的时间从老龄化社会（按联合国标准为65岁以上老人占总人口的7％）跨入老年社会（65岁以上老人占总人口14％），但在现代化进程明显加快的亚洲，受人口出生率降低，平均寿命延长等因素影响，许多国家只要用20多年时间便走完这一历程。

    据称，在日本，65岁以上人口比例分别在1970年和1994年跨过7％和14％这两道门槛，中间间隔24年。韩国在去年成为老龄化国家，但预计将在2022年老人比例超过14％；泰国的老人比例将在2000年到2025年之间从6．4％升至13．9％；中国的人口发展轨迹与此大致相似，2000年65岁以上老人比例超过7％，预计在2025年这一比例将达到13．5％。

    在未来一二十年中，亚洲国家不得不面对急速行驶的老龄化进程带来的严峻挑战，其中最关键的问题是，与老龄社会息息相关的社会保障和医疗保健等重要环节现在普遍薄弱。全球老龄化研究机构于上周聚会东京，集中讨论人口与经济及社会政策的一系列问题。会议主要负责人强烈呼吁各国必须迎接全球老龄化挑战，以切实的行动避免将来可能带来的不幸后果。国际货币基金组织的一份研究报告指出，从现有的财政赤字和人口统计情况看，当前的财政状况对保障基金的承受能力明显不足。以韩国和日本为例，韩国政府在退休金方面的支出占GDP比例将从2000年的2．4％达到2050年的10．5％。日本预计在2025年从事劳动的人口与享受退休金的人口比例将从现在的4∶1上升到2∶1，日本政府设立公共养老基金所承受的压力更加沉重。