③

　 河南省财经学院副教授史璞：“因为企业可能会

　 拖欠电费，我就预收电费”，这是垄断行业的一种普遍心态。猛一看，似乎有理。但仔细想一下，一个人因为贫穷而抢劫，贫穷能成为这个抢劫犯脱逃法律制裁的理由吗？市场经济是法制经济，要依法办事，而不能“以恶制恶”。

　 电业局有收预付电费的理由，但再向前推，用电企业可能也会找出诸如市场竞争不公平等拖欠电费的理由。经济学上有一个基本原理是：在法制环境下，守法经营最经济；在非法治环境下，不守法经营最经济。如果要营造一个好的法制环境，就需要每一环节都依法办事。

　 如何正确看待预付电费，实际上反映出政府面临的一个选择：是用非法制化的手段来对待非法制化的社会行为？还是从根本上去营造法制的社会环境，来应对非法制化的社会行为？从表面看，前者暂时可行，但永远无法把我们导入一个法制社会。

　 河南省经济学会会长、经济学家杨承训：从经济学的角度分析，大家都知道，资金是“企业的血液”，城郊供电中心通过预收电费的方式，占用用电企业的资金，又不支付利息，就相当于“抽血”。供电中心的行为为何能够得逞？因为它有垄断地位，一个最有力的工具就是：拉闸断电。

　 从法律的角度分析，垄断行业利用自己的垄断地位，去侵犯需要自己服务的用户的利益，就是一种侵权，因为它获得的“垄断利益”是建立在损害他人利益的基础上。新华社记者刘健林嵬（新华社郑州8月26日电）