从数字中不难看出，工薪阶层是当前个人所得税的纳税大户。所以，有些人指出，个人所得税是否只管住了工薪族？

　 工资、薪金所得成为个人所得税的主要税源，这是一个在经济比较发达地区普遍存在的现象。比如，上海、北京、天津、厦门、深圳5市2000年个人所得税收入中来自工资、薪金所得项目的收入比重分别为81．25％、89．82％、75．57％、72．49％、64．32％，而经济不发达的地区，工资薪金所得项目的收入所占比重则很低，如，甘肃、青海、宁夏、贵州分别占到24．5％、15％、25．8％、12．5％。从世界各国的个人所得税收入结构看，来自工资、薪金所得的比重也较大，如美国1998年个人所得税收入9281亿美元，其中，来自工资、薪金所得项目的收入就达6465亿美元，占全部个人所得税收入的69．66％。

　 我市工资、薪金所得项目的收入很大一部分来自高收入行业，它们主要分布于金融保险、证券业、房地产、建筑安装、交通运输、邮政通讯、电力，律师、会计师等中介机构，外贸、铁路及涉外企业。市地税局有关人士就此介绍，工资、薪金所得由于收入相对较规范和透明，代扣代缴情况较好，征收管理也较到位，所以其征收率相对较高。国外情况也是如此，如日本有征收率“10：5：3”之说，即工资、薪金所得的征收率为100％，营业所得的征收率为50％，农村所得的征收率为30％。

　 毋庸讳言，在工资、薪金所得成为个人所得税主要税源的背后，其他项目的个人所得曾一度成为个人所得税收入的黑洞。在这方面，地税部门今年以来采取了一些有力征管措施，并取得了显著成效。比如，今年上半年，我市完成个人房屋租赁税收670万元，同比增长32．14％；利息、股息、红利所得征收税款3498万元，同比增长97．72％；个人偶然所得征收税款1320万元，同比增长125％。

　 据介绍，为进一步提高个人所得税征管力度，市地税局于6月下旬下发了有关通知，要求各级地税部门切实加强对高收入行业、单位及个人进行税源调查。其主要内容包括：

　 个人出售房屋纳税情况。各体育俱乐部、航空公司、远洋、房地产业等纳税情况。各证券公司（重点股评人）、高新技术企业（重点持股技术人员）、高等院校（讲师职称以上人员兼课收入）扣税情况。承租经营企业和承包人员（如酒店部分项目个人承包等）的数量、行业、收入分配、承包方式、扣税纳税情况等。

　 据悉，我市还将适时出台加强劳务报酬所得征管办法，其重点是对教师兼职讲课者、书法（画）家，从事家教以及有独立从事劳务活动者取得的收入，采取核定定额或预征税款的办法强化征管。

　 市地税局有关人士表示，为充分发挥社会监督作用，希望广大市民对高收入人士工资、薪金以外的收入进行举报，举报事项一经机关查实，将按举报的有关规定兑现奖励政策。本报记者何君