本报讯为确保我市第三产业在新世纪最初5年实现更高水平发展，近日，我市正式出台了《青岛市服务业发展第十个五年计划纲要》。

　 《纲要》认为，“十五”期间我市第三产业面临着难得的发展机遇。首先，我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，客观上要求第三产业必须实现持续、快速、健康和更高水平发展，以满足经济结构战略性调整和解决当前经济运行中突出问题的需要；其次，城市化进程的加快和城市管理社会化程度的提高，特别是我市建设现代化国际城市的目标，为第三产业带来广泛的需求；第三，我国“入世”以后，我市总体投资环境的改善和第三产业市场准入的放宽，将会有更多的外资进入，经济、文化各领域互相交往和合作的进一步增加将为第三产业的发展创造更多的机会；第四，国家西部大开发的政策取向，蕴含巨大商机，将会使我市的港口优势得以充分的发挥；第五，北京申办2008年夏季奥运会成功，我市作为北京伙伴城市，第三产业面临跨越式发展的有利时机。

　 《纲要》在分析我市第三产业的基本情况和面临形势的基础上，提出了“十五”时期第三产业发展速度要快、质量要高的发展目标：

　 ——服务业增长速度明显快于国民经济增长速度，年均增长超过14％，对国民经济的贡献有较大增加，2005年服务业增加值占GDP的比重达到44％以上；服务业从业人员占全社会从业人员的比重有明显提高，2005年超过35％。

　 ——服务业初步呈现现代化国际城市所具有的基本特征，市场繁荣，信息发达，交通便利，城市化率达到50％。各类商品市场和要素市场能较好地发挥合理配置资源的基础性作用，对一、二次产业转变增长方式构成有力的促进。形成统一、开放、竞争、有序的市场体系。

　 ——形成比较完善的所有制结构，非公有经济在服务业中比重有较大提高，“十五”末达到50％以上，并在投资、实现增加值、吸收就业等方面发挥较大作用。

　 ——服务业内部结构得到优化，科技含量明显提高。新兴服务业发展迅速，作用增强，投入产出效益明显，对经济增长拉动作用显著。

　 根据我市的产业基础和产业结构，《纲要》强调“十五”期间，重点发展旅游、交通运输、批零贸易、餐饮、信息服务、金融保险、房地产社区服务和文化教育卫生体育等行业，初步形成区域商贸中心、金融中心、信息中心、高新技术中心和北方国际航运中心。（本报记者何君）