市委副书记黄学军，市委常委、副市长邹立健，市委常委、市纪委书记崔锡柱，市委常委、组织部长张若飞出席座谈会。

　 听取了有关部门的发言后，张惠来讲了话。他对前段机构改革工作给以充分肯定：实现了机构改革和经济发展两不误两促进，1－7月份经济保持了持续快速健康的发展，并且出现了一些新的变化，其他各项工作都有新进展。关于如何做好下一步机构改革工作，张惠来强调了四个方面的问题。

　 他说，要深化干部人事制度改革。要按照有关规定和要求，在处级干部中实行竞争上岗，营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境；实行目标责任制管理；完善干部考核制度和办法，建立起有效激励、严格监督的机制，促进干部奋发工作、能上能下；做好干部轮岗交流工作。

　 他指出，要改革行政审批制度和办事制度。转变职能是机构改革的一项非常重要的工作，否则难以提高办事效率和服务水平，难以适应新形势新要求。要认真研究怎样转变职能，怎样树立改革创新意识，怎样转变工作方式。改革行政审批制度是从根本上促进职能转变的切入点和突破口，我们已经做了大量工作，一定要按照有关要求，该取消的坚决取消，该改进的认真改进，简化程序，减少环节，规定时限，加强监督，提高效率。要围绕廉洁、勤政、务实、高效，改革办事制度，转变工作方式，改进工作方法，提高服务水平。通过建立联合审批、集中办公制度，提高办事效率和服务水平；要落实服务承诺；实行责任追究；要创服务品牌，建设人民满意的好行风；要大兴调查研究之风，改进领导方式方法，克服“文山会海”，重实际，重实效，不断研究解决新情况新问题。要坚持以人为本，加强管理，依法行政，长效管理，要强化纪律意识，认真落实党风廉政建设的各项规定。

　 张惠来说，要认真改进作风，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。当前特别要进一步解放思想，坚持实事求是，反对因循守旧、不思进取、无所作为的思想，勇于探索，大胆创新，创造性地开展工作。要时时处处重实际，求实效，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，多办实事。要大力倡导领导干部亲自动手调查研究，亲自动手抓典型，亲自动手解决难点重点问题，脚踏实地，扎扎实实地做好每项工作。

　 张惠来最后指出，要加强领导班子建设。把事业搞好，干部是决定因素，领导班子是决定因素。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善班子内部的议事和决策机制，完善集体领导下的个人分工负责制度；完善一岗双责制度和政绩考核制度，建立一整套有效的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督制度。每一个领导班子和领导干部要始终注意讲学习、讲政治、讲正气，做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验。他强调，要进一步加强对机构改革工作的领导，主要领导同志要亲自抓，真正改出新机制、新形象、新风气。

　 座谈会上，机构改革办公室汇报了市级党政机关机构改革的进展情况和下一步工作安排。市审计局、市民政局、市建委、市经委、市科技局等部门先后发言，交流了经验、做法和下一步的工作打算。（本报记者王全力）