本报讯昨天,国家税务总局有关负责人表示,改革开放以来,我国收入分配体制发生了很大变化,收入分配制度改革朝着与社会主义市场经济相适应的方向迈出了重要步伐,市场机制在收入分配领域日益发挥基础性调节作用,国民收入总体分配格局不断趋向合理,居民收入较快增长。国税总局有关负责人表示:将继续加强对高收入者个人所得税的征管。
当前收入分配领域还存在着相当突出的矛盾和问题,这些问题主要是:
初次分配秩序混乱。企业的约束机制不健全,多本账、设立小金库等现象较多。一些企业在实行股份制改造过程中,通过低估国有资产等手段,化公为私。利用代币购物券发放补贴、奖励期权和股份、小金库发放奖金、给个人买保险、公款负担个人费用、分解发放劳务费或稿酬、第二职业收入、灰色收入、大量现金交易等,私营业主在账面上长期不分配利润,暗地里却通过借款方式转移为个人收入。金融、保险、电信等行业凭借其垄断地位获得额外收入,并通过各种形式转化为个人收入,形成不合理的高收入。
收入差距明显扩大。在改革开放20年的较短时期内,我国已经从一个收入比较均等的国家转变成为一个收入差距较大的国家。目前我国基尼系数约为0.39,进入了国际公认的收入分配警戒线。城乡之间、地区之间、行业之间、个人之间的收入差距问题都较为突出。(琅闻)