8月13日至17日，朱镕基总理在贵州省委书记钱运录、省长石秀诗的陪同下，就整顿和规范市场经济秩序、加强生态环境保护和建设、搞好国有企业和社会保障工作进行调查研究。朱镕基先后到黔南布依族苗族自治州、安顺市和贵阳市等地，考察天然林保护和退耕还林情况、农村沼气、雨水集蓄工程、公路等基础设施建设、旅游资源开发和国有企业改革。他每到一地，都详细了解中央有关政策落实和群众生产生活的情况。他还就整顿和规范市场经济秩序、国有企业改革和社会保障问题分别召开了座谈会。考察期间，朱镕基听取了贵州省委、省政府的工作汇报，对贵州近几年来各方面工作取得的明显进步和成绩给予充分肯定。

　 朱镕基指出，近年来，党中央、国务院采取了一系列宏观经济政策，各地方、各部门共同努力，使国民经济保持了良好的发展势头。由于多种原因，市场经济秩序混乱的问题还相当突出。虽然，自今年4月以来，全国开展的整顿和规范市场经济秩序工作取得了初步成果，但问题仍很严重，必须下更大的决心，花更大的力气，坚持不懈地抓紧抓好。否则，国民经济就不可能扎实有效发展，甚至还会使好的形势发生逆转，严重危害改革和发展的全局。

　 朱镕基指出，经过各方面的共同努力，国有企业改革与脱困三年目标已如期基本实现，经济效益提高，结构有所优化。但这些成绩的取得，主要是由于中央采取了有力的宏观调控政策，增加了市场需求；同时压缩、淘汰过剩和落后的生产能力，为国有企业发展创造了有利的市场环境。国家还采取了核销呆坏帐和债转股等措施，减轻了企业的债务负担。加强社会保障体系的建设也为企业减除了后顾之忧。应当看到，企业的自身改革、转换机制、技术进步和现代化管理等方面虽有进展，但还远远不够，大有潜力可挖。还要看到，当前世界经济和贸易发展出现了增速减缓的新变化，我国商品出口增长困难，许多企业面临新的压力和挑战。要正确把握国有企业改革方向，一方面要进一步解放思想，大胆探索包括实行股份制在内的公有制多种实现形式，走符合我国国情的改革和发展路子；另一方面，也要注意解决倾向性问题，有的地方把国有企业的战略性结构调整笼统地看作是“国退民进”，有的把国有资产无偿或变相无偿量化到个人，美其名曰改革激励机制。这些提法和做法是错误的，不符合中央的方针、政策，千万不能刮这个风。同时，要严格控制新的重复建设。各有关方面要正确理解和执行中央关于债转股的决策和规定，无论如何不能因政策执行不当，而使刚刚脱困的一些国有企业又陷入困境。

　 朱镕基强调，加快完善社会保障体系，是维护社会稳定，巩固和发展当前良好发展形势的迫切需要，也是实现国家长治久安的战略举措。经过几年的改革，我国已初步建成社会保障体系的基本框架。为了进一步完善城镇职工基本养老保险制度，推动下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，今年先在辽宁全省进行试点，待取得成功经验后在全国推行。就全国而言，当前的首要任务，仍然是要不折不扣地贯彻落实中央现行的社会保障政策和措施，扎扎实实地做好“两个确保”工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，决不能发生新的拖欠。