据报道，日本政府已确定如下方针：为使进入日本领海的形迹可疑船只停船而对船体射击时，即使伤害到对方的乘务人员，也不属于违法行为；对小股武装分子可以使用武器；在紧急情况下收集情报时，为保护自己，可以使用武器。

　 根据自卫队使用武器的现行规定，当形迹可疑船只进入日本领海时，海上保安人员和进行海上警备的自卫队员为了使上述船只停船，可以进行对船体的射击。但是，如果对方没有发动攻击，就不能伤害到船上的乘务人员。